投资是经济增长的“三驾马车”之一。一年来，我市聚焦推动经济运行率先整体好转，全面落实国家和省一揽子政策措施，制定实施“17条”举措、“136条”细则和“32条”政策，以政府投资带动社会投资，在全力拼经济中赢得发展主动、保持较快增速，主要经济指标增速继续快于全国全省，“稳”的局面巩固拓展，“进”的作为更加彰显。
在完成好2023年政府投资计划的基础上，2024年，为进一步推动经济回升向好，做到“稳中求进、以进促稳、先立后破”，我市合理把握投资方向，确保投资形成高质量供给，着力扩大有效益的投资。2024年共编排实施221个市重大产业项目，年度预期投资1100.2亿元；市城建重点工程计划安排100项，年度计划投资约414 亿元，支撑经济持续回升向好。
突出制造强市，持续提升产业层次
产业发展，是徐州的发展根基和硬核力量。我市突出建设先进制造业强市，持续推动新兴产业培大育强，加快现代服务业提质增效，全面推行“拿地即开工”，强化产业项目全周期管理，全面掀起抓产业、上项目新热潮，以过硬成果奠定高质量发展坚实基础。
全市上下聚焦“343”创新产业集群，牢固树立“项目为王”理念，千方百计扩大有效投资，2023年全市累计推进实施市重大产业项目194个，预计完成投资1238亿元，完成年度预期的100.2%。其中，工业项目178个、占比91.8%，同比提升16.2个百分点，“大抓工业、重抓制造业”的鲜明导向更加突出。
一年来，17个50亿元以上重特大产业项目支撑更加有力，徐州经开区弘元光伏产业一体化、邳州长城新能源汽车、新沂新凤鸣聚酯纤维、铜山高新区协鑫高效光伏电池等14个项目相继部分产线建成投产，当年度实现产值411亿元，示范引领全市产业项目建设。
丰县宝通新能源机车及配件、沛县五誉兴纱线及织布、睢宁天虹高端纺织面料、贾汪徐工基础、云龙淮海经济区金融服务中心、港务区万科淮海国际冷链物流园等121个市级重大产业项目已实现投产或部分产线投产。鼓楼智能通讯终端设备、泉山雨润智慧冷链产业园等69 个项目实现当年开工、当年投产。
近日，江苏省2024年重大项目清单印发实施，徐州市共有30个项目入选，入选项目数创历史新高。其中，年度推进实施项目25个、年度预期投资320亿元。弘元光能、弗迪钠离子电池等19个项目首次列入省级清单。
1月17日，《中共徐州市委 徐州市人民政府 关于实施2024年重大产业项目的通知》文件印发实施。2024年度市重大产业项目清单更加注重产业引领，突出项目质效。
工业项目围绕“343”创新产业集群，重点编排强链补链延链、具有引领带动作用的项目；服务业项目围绕中心城市建设，结合《加快主城区经济高质量发展实施意见》中主城区发展定位，优选“科技含量高、产出贡献强、带动就业效果好”的项目。分领域看，服务业项目21个、预期投资50.9亿元；工业项目200个、预期投资1049.4亿元，包括优势创新产业集群项目125个、预期投资708.9亿元；新兴创新产业集群项目42个、预期投资154.3亿元；特色创新产业集群项目33个、预期投资186.2亿元。
重大项目是经济发展的“压舱石”，也是扩大有效投资的重要抓手。2024年的25个省重大项目和221个市重大产业项目建设，将进一步激发投资活力、优化投资结构、提高投资效益，以大项目挺起发展“硬脊梁”，让徐州发展步伐走得更加坚实、更有力量。
突出能级提升，系统建设中心城市
中心城市，是徐州发展的战略优势，也是发展机遇。我市聚焦提升中心城市能级，持续增强城市实力，高起点编制淮海经济区协同发展规划，高水平推进徐州都市圈建设，全力推动淮海经济区协同发展上升为国家战略，深度融入长三角一体化，增强城市集聚承载力和辐射带动力。
我市坚持把徐州发展放到全国大格局、全球大背景中审视考量，注重对标省会城市和国家中心城市，全力打造名副其实的淮海经济区中心城市。2023 年全市城建重点工程共安排五大类、100个项目，完成投资约365 亿元，完成投资率为100%。
重大基础设施工程开工建设17项。其中轨道交通3号线二期区间隧道完成100%，正线铺轨、车辆段铺轨完成。轨道交通4号线一期泰山路站主体结构已封顶，南三环站基坑开挖完成，主体结构完成80%；9个工点已进入基坑开挖阶段。轨道交通6号线一期车站主体结构完成100%，区间完成100%，全线实现洞通。徐州东部绕越高速公路全线已开展土方施工，彭祖大道快速路建成通车，徐州观音国际机场T1航站楼改扩建工程主体完工。
城市道路畅通工程郭庄路东延、长安路改造、建国东路改造已完成。积水点治理工程大郭庄片区排水疏导、苏山立交泵站改造、子房河清淤和子房河闸拆除等 26 子项工程已完工；徐高中泵站、二坝窝大沟闸站、解放南路及杨石大沟贯通工程4子项工程正在实施。
2024年，我市将全面践行人民城市理念，推进内涵式、集约型、绿色化发展，打造宜居、韧性、智慧城市，推动大郭庄等组团联动发展。计划实施五大类100项城建重点工程，推进地铁3号线二期、4号线和6号线建设。加快补齐城市道路微循环短板，年内完成80项路网畅通工程，提升群众出行便捷度。
重大基础设施工程围绕建设淮海经济区中心城市，加快形成内畅外联的交通网络，安排了轨道交通工程、淮海经济区互联互通工程、城市快速路网建设等15 项工程。城市道路畅通工程围绕缓解城市交通压力，完善区域配套道路，建设更加科学、高效的城市路网，安排了大郭庄片区建设、市区道路建设、平改立铁路道口等19项工程。
生态文明提质工程围绕建设美丽徐州，促进城市绿色转型发展，深化生态修复治理，持续擦亮“一城青山半城湖”生态名片，安排了生态园林城市复检、公园建设、污水处理厂建设等18项工程。功能设施优化工程围绕完善城市综合功能，优化城市空间布局，提升城市功能品质，推进城市更新，持续放大城市发展优势，安排了历史文脉传承、老旧小区改造、供热管网建设等31项工程。科教文卫提升工程持续增强人民群众获得感幸福感，安排了文体中心建设、学校建设、医院建设等17项工程。
加快提升城市能级，全面提高城市管理、建设、治理水平，推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变，打造更具集聚辐射带动作用的中心城市，加快把规划“定位”变成实际“地位”，中国式现代化徐州图景将会更加美丽。
随着一系列利好政策落地显效，政府投资力度不减，民间投资活力持续激发，我市经济发展、城市建设的内生动力将进一步增强。不断优化的投资结构，将为徐州高质量建设淮海经济区中心城市，全力推动中国式现代化徐州新实践行稳致远积蓄新的动能。
