台传媒记者应梦诗
“正如在村集体经济项目推介会展示的一样,我们村山林资源丰富,该项目就是通过点‘林’成金,链接更多资源,增强发展后劲。”9月9日,三门县亭旁镇坝头村党总支书记、村委会主任王熙平又接待了一拨慕名而来的客商。
有项目、有产业,乡村振兴才有底气。三门县把发展村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重,聚焦“谁来干、怎么干、为谁干”三个关键问题,全力做活头雁带富、产业兴村、强村富民三篇文章,不断积聚村级集体经济发展势头。
目前,三门县入选全省强村富民乡村集成改革实践试点,并成为全省首批2023年百村万户增收促富试点县。今年上半年,全县村集体经济总收入超3亿元,同比增长35.74%。
一问“谁来干”
——做好“头雁带富”文章
在三门县浦坝港大桥往南不远处,鲜甜共富中心二期项目建设现场热火朝天。“预计下月能完工,目标是建设台州市农产品仓储集散中心,辐射温州、宁波、杭州等地。”返乡仅两年,林鹏建起的鲜甜共富中心就带动周边村村集体经济增收60余万元,为20余家共富工坊带去“流量”,惠及种植养殖户超2000人次。
“新农人”作为领头雁,带着资源和能力回到乡村,为强村富民创造了更多可能性。“90后”杨丰恺现任三门县农创客副会长,2016年返乡创办台州市鲜礼家生态农业有限公司,主营贝类、青蟹礼品批发销售。今年,杨丰恺又投建现代养殖全产业链发展项目,实现农产品直播电商产业一站式服务,项目建成后将为村集体经济年收入增加近20万元。
如何借人才振兴助力乡村振兴?三门出台一揽子政策,为“新农人”精准提供金融融资、农技培训、创业指导等服务,全力支持“新农人”返乡创业、抱团发展,同时,试点探索村干部报酬与村集体经济增收挂钩机制,进一步激活乡村发展内生动力。
二问“怎么干”
——做好“产业兴村”文章
亭旁镇坝头村,一个正从“空心”走向“振兴”的小村庄。
“这里是中草药种植基地,上面是樱桃、玫瑰花种植区,还有露营基地……”王熙平对村庄产业如数家珍。
近年来,坝头村充分利用山林资源,依托“云上仙谷”党建联建,打造农文旅康养基地,预计盘活闲置山地1400余亩,全年产值可达600万元,带动60余户村民年增收5万元,村集体经济年增收30万元。
经过一系列的探索后,产业赋能村集体经济的正向效应不断扩大。在横渡,有一座美术馆凭借独特的生态和艺术魅力“吸粉”无数。“我们做了很多思考,最后决定依托‘政府+公司+村集体+青年社群+驻地艺术家’联合运营,通过举办文化活动、打造特色IP、助推项目落地等方式促增收。”美术馆主理人何雪娇说。
在三门,还有一批村集体可运营资源项目正在“揭榜招贤”。目前,已对接47名产业人才、31个创业项目,青蟹陆养自循工场、金诺杨梅共富工坊、云上仙谷康养产业园……涉及文旅开发、品牌运营、渠道开发等多个赛道。
三门乡村产业正在“突围”单一发展模式,以更加丰富多元的业态为乡村振兴注入源源不断的活力。
三问“为谁干”
——做好“强村富民”文章
多元化的利益联结机制也在为农民增收、集体增富带来更多选择。
亭旁镇亭山农业发展有限公司牵头10个村企党组织发展油橄榄产业,通过“土地整治+连片流转+标准地改革”盘活闲置宅基地、住宅资源,村级集体经济组织和农户以土地要素入股项目获得股权分红收入,农户还能到项目中就业,转型为“产业工人”,实现股金、租金、薪金“三金合一”。目前累计盘活闲置山地1000余亩,预计全年产值可达1800万元,村集体经济年均增收15万元,累计提供就业岗位2000余个,农户户均年收入增加1万元以上。
一连串发展数据背后是三门活用组织机构、活化利益分配发挥的共振效应。今年,三门东航水产育苗科技有限公司投资1300万元在南野村周边的凤凰山区块建设数字化养殖中心,村集体以土地和上级政策扶持资金入股的方式,与企业合股经营,企业采取“高校技术+企业运营+村集体土地+蟹农分租”四方协作的方式,将项目进一步可复制化。
“强村公司”引富、“一地三金”促富、“兜底收购”帮富,这些成功做法正逐渐成为三门各村社“粘贴复制”的有效经验。
“针对过去队伍不强、路子不宽、后劲不足难题,三门通过管好队伍、育强产业、用活机制,激活村集体经济‘一池春水’,摸索出一条‘自我造血’的振兴之路。”三门县委组织部组织科科长俞瞻说。