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亭湖区实施“一业一证”审管联动改革

  连日来,亭湖区各行业领域主管部门组织多家监管单位,对辖区2023年4月份以来新设立的多个市场主体进行了联合检查。“以前都是各部门分开来,没想到这次是一起来的,避免对我们的正常经营造成干扰。”亭湖区天镜宾馆、言易能源科技、十里泉大澡堂、文泽浴室等接受检查的新设市场主体,纷纷对此次联合检查的形式表示欢迎。

  据悉,为深化“放管服”改革,全面激发市场活力,亭湖区2023年创新推出了新设市场主体“一业一证”审管联动改革,通过审批联动、监管联动、审管联动为企业办事和正常经营减材料、减费用、减时间、减跑动、减干扰、有效避免审管脱节情况的发生。

  审批联动,为市场主体准入准营“做减法”。进一步提升“一业一证”改革成效,精细化制作准入准营“一件事”服务指南,安排专业帮办代办人员辅导群众填报资料,通过“一件事”系统实现综合申报、材料共享、系统流转、并联审批,将一个行业准营涉及的多个部门多张许可证整合为一张行业综合执业证并加载集成二维码,审批结束后通过EMS快递免费邮寄给群众,可实现全流程“只见一次面”“完全零费用”。

  监管联动,对市场主体正常经营“减干扰”。各行业领域主管部门牵头制定联合检查计划和检查指引,根据抽签结果组织开展现场检查,监管过程中对新设市场主体秉持包容审慎监管原则,以激发经营信心为宗旨,以现场指导、教育为主要形式,注重对新设市场主体的业务指导,避免出现以罚代管、一罚了之的情况,全面帮助新设立市场主体尽快实现规范经营、健康经营。

  审管联动,构筑部门间信息交流“全闭环”。按行业领域分类,梳理制作“一业一证”审管联动信息表,包含审批监管事项、法律依据、人员信息、部门责任分工、审管分离事项信息双推送方式、申报审批监管系统平台等内容,便于沟通联系。构筑由“市场准营”综合窗口对接行业主管部门、行业主管部门对接各监管参与部门、区行政审批局与事项划转部门进行审批监管信息互推的信息交流“全闭环”,确保审批监管不脱节。

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