9月7日,在全省社会管理创新工程推进落实会上,我市被评定为2011年度平安市。如今,“平安盐城”建设让每一个盐城人都真真实实感受到了好处,“平安”已成为我市的一块闪亮招牌和城市名片。
平安是小康之基,平安是人民之盼。今年来,我市警方以深入开展“四项排查”、“三大排查”活动为契机,抓主动权、打主动仗,先后在全市范围内组织开展了“春季打防攻势”、“百日侦破会战”、“重点地区排查整治”和夏季严打整治百日集中打防等系列严打整治专项行动,磨快进攻利剑,采取各种有效措施打早打小、打快打准、打猛打狠,全面加大破案打击、动态管控和治危除患力度,以主动进攻的姿态向各类违法犯罪活动发起凌厉攻势,打出了声威、打出了平安。
8月25日,市“四项排查”领导小组工作会议上,市委书记赵鹏对我市警方组织开展的夏季严打整治百日行动取得的成效给予了充分肯定。
群众最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪、什么治安问题最突出就着力解决什么问题
7月24日,两名辽宁籍犯罪分子从浙江杭州绑架劫持一人质,途经我市向北逃窜,我市警方迅速组织沿海高速沿线力量合围堵截,在射阳陈洋收费站安全解救被劫人质,并于8月3日在辽宁大连将两名犯罪嫌疑人抓获。犯罪嫌疑人苏某哀叹道:“我们在杭州作案,做梦未想到栽在盐城。”
强化研判、主动进攻,露头就打、穷追猛打,毫不手软的严打高压态势,最大限度地挤压犯罪空间。然而,四通八达的交通条件、沿海开发大有作为的战略机遇在助推我市经济迅猛发展的同时,也使盐城成为南来北往犯罪的交汇地区,本地犯罪、回流犯罪和外来犯罪相互交织,给我市带来了巨大的治安压力。
6月7日,市委书记赵鹏在全市“三大排查”活动情况汇报上提出:要在全市范围开展一次夏季严打专项整治行动,着力解决影响群众安全感的突出治安问题。
为切实维护社会治安大局持续稳定,进一步提升人民群众安全感,我市警方针对前期“三大排查”活动中排查梳理出的各类突出治安问题重新回头看和再梳理再排查,并组织专门力量对全市治安秩序情况进行深入走访调研,掌握第一手资料,做好充足准备。在此基础上,我市警方结合季节发案特点,研究制定严打整治方案,确定在全市范围内组织开展以严打暴力犯罪、严打街头路面犯罪、严打多发性侵财犯罪,严整重点地区、严整场所行业和严密治安防范“三打两整一防”为重点的夏季严打整治百日专项行动,适时组织开展加强重点案件攻坚、挂牌案件攻坚会战、涉案赃物查控会战等短平快全市性、区域性集中行动,有针对性组织开展了打击“两抢”、电信诈骗等多发性侵财犯罪和经济犯罪“破案会战”、网络犯罪“破案攻势”系列行动,在全市范围内再次掀起严打整治新高潮。
“群众最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪、什么治安问题最突出就着力解决什么问题,始终保持严厉打击、主动进攻的高压态势,坚决有效地打击各类违法犯罪活动。”7月2日,在全市公安机关部署开展严打整治百日专项行动会上,副市长、市公安局局长夏存喜要求广大民警切实把思想和行动统一到市委、市政府的部署要求上来,将开展严打整治行动作为做好党的十八大安保工作的重要举措,用实实在在的业绩回应广大群众对平安的新期盼。
八类主要刑事案件破案率位列全省第一;历年逃犯抓获率超全省平均水平20个百分点,位列全省第一
7月9日17时54分左右,滨海县城发生一起持枪抢劫奔驰车案件。案发后,市、县公安机关立即启动重大案件处置预案,各出城查报站和卡口点迅速设卡盘查,夜巡小组也快速向发案地周边集结,迅速形成巡查网。同时,迅速抽调精干力量成立“7·9”专案组,开展案件侦查工作。
盛夏里炎炎烈日没有消弭民警们顽强拼搏的高昂斗志,高温酷暑无法阻挡民警们誓破案件的坚强信念。经过艰苦奋战,全力侦破,我市警方仅用30余小时就将张某、闫某和朱某等5名犯罪嫌疑人抓捕归案,“7·9”持枪抢劫案成功告破。省政府党组成员、公安厅厅长孙文德专门批示予以肯定。
案件发生后,公安机关能否在最短时间内抓获犯罪嫌疑人,迅速破获案件,直接体现的是公安机关战斗力。行动中,我市警方注重建立多警联动机制,明确要求各警种、各部门立足自身职能,充分发挥职能优势和协同作战优势,快速反应,通力协作,形成整体合力,提升打击现行的能力,实现对大要案件打快打准、快侦快破。
8月10日下午15时53分,市公安局110报警服务台接群众报警称:“2名男子在新都路公交车站台抢劫一名乘客装有5万元现金的黑色皮包后,驾乘轿车沿开放大道方向逃跑。”15时55分报警完毕;15时56分报告值班领导,发布指令启动关城门预案;16时03分辖区派出所和刑侦民警到达现场,同时进行现场走访调查和现场处置;16时04分交巡警到达现场进行封锁控制,疏导交通;16时05分各执勤盘查点和外围堵控点民警全部就位。
这是我市警方组织开展“关城门”作战第3次实战演练,整个演练过程中,嫌疑车辆共被截停10次。通过实战演练,进一步提升公安机关应急反应整体作战能力。8月20日20时许,大丰警方“关城门”1小时抓获一名故意伤害致3人受伤的犯罪嫌疑人。
警方快而准的打击,带来了全市刑事案件发案平稳可控。7月份以来,全市刑事案件破案绝对数同比上升54.3%,抢劫等主要刑事案件破案率位列全省第一;抓获网上逃犯200余名,历年逃犯抓获率超全省平均水平20个百分点,位列全省第一。
强化排查重点整治,30个重点整治地区、30个工作组、60名驻点民警确保问题隐患全面见底
“经过前阶段的整治,现在我们这里无论是治安环境还是交通秩序都很好,我们也很满意。”8月10日上午,面对市公安局社会治安整治联合评估工作组的调查,在亭湖区南洋镇市生物工程学校附近从事文体用品经营多年的陈女士连连称赞。
民意主导警务,群众呼声是第一信号。为找准当前存在的突出治安问题和安全隐患,我市警方在利用“平安盐城”微博、“鹤鸣亭论坛”,广泛听取网民意见,倾听群众对当前治安的反映,深入排摸治安真实情况的基础上,确定了30个治安重点地区进行挂牌整治,并从市局机关抽调60名民警组成30个工作组开展驻点整治,做到问题不解决、面貌不改变,派驻民警不撤回。8月上旬,我市警方专门成立联合评估组,对确定的重点治安整治地区进行量化评估,28个治安重点地区顺利通过量化评估验收。
打要打得住,整要整出效果。行动中,我市警方紧盯排查梳理各类突出治安问题,组织立项整治、挂图作战,进行滚动排查整治,形成强大的围歼之势、震慑之威、查控之效。同时,我市警方对前期排查出的疑难复杂、一时难以整改到位的突出问题,采取“一个问题、一名领导、一个专班、一套方案”的办法,实行市、县分级挂牌治理,做到任务明确、问责到人,确保一抓到底、限期办结、化解销号。截至9月10日,我市警方先后排查整治道路交通安全隐患492个,排查整改火灾隐患3618个,排查整改危险物品安全隐患190个。
街面“网格密布”、空中“电眼巡逻”、群众踊跃参与,布下天罗地网,违法犯罪警情同比下降9.1%,刑事发案同比下降15.6%
10元钱一个的门磁窗磁小设备,装在鸡圈里,贼不敢惦记了;几十块钱的“电子狗”装在门市里,被惊扰后信号直接传到派出所,小偷有来无回……一个个设在城乡的“小部件”,让建湖成为全市唯一一家通过省首批“技防城”验收的县。6月25日,在建湖召开的全市技防建设现场推进会上,我市警方提出用3年左右时间实现全部县(市、区)通过省“技防城”验收。
为切实加强和改进基层基础薄弱环节,不断提升基层实力和基础防控水平,在市委、市政府的高度重视下,我市警方大力推进道路监控“320”工程、技防入户和技防村建设,仅大市区将建成监控点1054个,基本实现安全监控全覆盖,形成全天候、多方位视频监控网络,成为立体防控的“千里眼”、“顺风耳”。同时,我市警方不断强化专业巡防建设,全市11个县(市、区)和117个乡镇、街道都建立了专职巡防队伍。
“我们真没有想到刚到盐城落脚就栽了。”8月6日,3名河南籍刑释人员从开封流窜徐州、连云港一线疯狂入室盗窃作案,刚到盐城准备下手时,被夜巡民警查获。
深入研判犯罪活动规律,科学开展预警指导,把治安防控的触角向案件高发时段地段延伸,全面压降和控减犯罪。为进一步增强案件高发时段、路段和部位的见警率、管事率和抓获率,我市警方按照“警力跟着警情走”的要求,科学合理布警,适时调整巡防模式,全面启动一级社会面巡防工作机制,坚持屯警街面、重兵把守,推动警力上路上街,延长有警时间,增加有警密度,最大限度减少违法犯罪活动。
警力有限,民力无穷。行动中,我市警方积极组织群众,发动群众参与维护社会治安,打一场严打整治的人民战争。广大群众积极向公安机关举报犯罪线索、协助公安民警缉捕违法犯罪分子,主动自觉地同各种违法犯罪行为作斗争,见义勇为在全市蔚然成风,全市先后有500余名群众受到省、市、县见义勇为表彰。
街面“网格密布”、空中“电眼巡逻”、群众踊跃参与,布下天罗地网。点线面全时空的立体化防控格局,诸警种合成作战的快速反应机制,严密的社会面防控网络与卡口堵控网络、社区群众防控网络、单位内部防控网络以及周边地区协作网络,形成相互策应的棋盘式、网格化动态性的布警格局,构筑了精密防范的铜墙铁壁。开展严打整治百日专项行动以来,全市接报违法犯罪警情同比下降9.1%,抢夺、抢劫等街头路面犯罪等同比下降27.5%。