中国江苏网12月7日讯 12月3日傍晚，一辆黄色的宇通国际校车在郭猛镇三湾村的校车站点前稳稳地停了下来，在此等候的葛纯祥老人笑眯眯地迎上前。车门开了，刚上一年级的孙子蹦跳着扑进爷爷怀里。摸着孙子的头，葛纯祥告诉记者:“孩子坐校车上下学，让我省了钱更省了心。”
葛纯祥老人的儿子媳妇都在外地工作，前几年，孙子在离家7.5公里的大冈镇上幼儿园，因为接送不方便，老人只得每学期花1000元让孩子乘坐社会接送车辆，私人营运的接送车辆安全得不到保障，老人一直为此担心。
2014年，盐都区加快推进优质教育、关爱帮扶等民生建设“十个全覆盖”工程，在全市首家将校车安全工程纳入政府为民办实事项目，在全市率先实现县域校车统一优质服务。9月1日，秋学期开学当天，全区16个镇（区、街道）40所学校的6297名有接送需求的小学生和幼儿全部坐上国标校车，葛纯祥的孙子就是其中一个。工程实施——多部门联手推进见实效
近年来，随着学校布局调整，盐都区有不少孩子上学、入园路途较远，家长接送不便。而该区原有的178辆社会接送车辆中，二手车居多，车况良莠不齐，接送过程中超员、超速现象屡见不鲜，有的车辆甚至连保险都没有买足。
针对这种情况，为降低学生上下学的交通安全风险，2012年，该区多次组织财政、公安、教育、安监、交通运输等部门到无锡惠山区、苏州相城区等地学习校车管理经验，结合盐都实际，形成了可行性调研报告。2013年，区政府紧锣密鼓地成立校车安全工程领导小组，出台工程实施方案，明确了“政府购买服务、市场化运作、部门监管”的指导思想及具体实施步骤。
今年7月10日，通过公开招标，具有省级道路运输资格的江苏省中太旅游运输服务有限公司中标，成立了盐都区中太宏大接送学生服务中心。至此，校车安全工程正式进入实施“倒计时”。
在不到两个月的时间里，既要完成校车的采购、上牌，又要兼顾驾乘人员的招募、培训及配套规章制度的落实，深感时间紧、任务重的中太旅游运输服务有限公司总经理杨长林，此时感受到了教育、公安、财政、安监、审计等多个职能部门合力推进民生工程顺利实施的“加速度”——8月21日，校车公司采购的61辆国标校车到位；8月25日前完成上牌等工作；8月27日投入试运行……
据了解，目前，盐都区共有66辆校车采用小学2批次、幼儿园1批次的接送模式投入运营，全区共设校车行驶线路69条，站点920个，从根本上保证了学生能就近、安全地上下学。
盐都区教育局副局长戴军还给记者算了这么一笔账：“初步测算下来，每个学生坐校车一年的营运成本为1950元，而现在，家长每年只需缴纳1200元，这其中近500万元的运行费用差额都由区政府‘买单’。” 安全监管——硬件软件一个都不能少
如今，正式投入营运3个多月的校车已成了盐都区一道独特的风景线。孩子和家长得到便利的同时，校车安全如何得到保障成了他们最关心的问题。
采访中，记者看见，66辆颇具复古风格的黄色校车，不仅外形醒目好看，车辆配置也充分考虑到了安全因素——车顶安装了旋转灯，车身贴着“校车”字样的醒目标识和反光条，在行驶过程中减速或停车时，右车身写有“停”的警示标牌就会自动显现，提醒后面车辆的注意。校车前后左右共装有7个摄像头，司机通过仪表台上带有卫星定位和视频监控功能的行驶记录仪可以实时、全面地掌握车内外的具体情况，这些图像也会同步传输至中太宏大接送学生服务中心监控系统。
中太宏大接送服务中心监控室内，一幅150寸的超大监控显示屏几乎占据了一整面墙。“我们的监控系统已经接入公安部门监控平台，通过这个监控屏，工作人员可以24小时对校车进行监控。”杨长林指点着屏幕：“看，校车的内部状况、驾乘人员的工作流程都可以通过视频窗口的切换看得清清楚楚，每辆校车所处的位置及行驶速度也都同步显示。一旦监控人员发现校车有超速、超员等违规行为，就会及时提醒司机，并发送违章警示语。”
硬件设施跟上了，软件配套也不能有丝毫马虎。除了制定严格的安全考核制度外，盐都区对校车驾乘人员的配置也高标准、严要求：驾驶员必须取得A照3年以上，近3年没有交通违法记录、没有犯罪、吸毒史；46座以下的校车配备随车照管人员1人，46座及以上配备2人；所有人员都必须接受严格的岗前培训。把实事办好——让更多的群众受益
12月3日下午4点20分，郭猛实验学校内，整齐停放的8辆校车整装待发。20分钟后，这8辆车将会分两趟把652名学生送回家。
穿着工作服的22号校车驾驶员王春和随车照管员戴红干、耿红英正在仔细检查车况。驾驶台上，整齐地放着行车日记、学生座位表和家长联系方式。王春告诉记者，车上的每个孩子都有自己的固定位置，谁来谁没来，一眼就能看出来。
让记者没想到的是，有着11年驾驶经验的王春，以前是一辆35座社会接送车辆的车主，照管员戴红干在转行之前，也开着一辆只有8座的小车接送学生。“区里很早就开始进行校车安全工程的宣传了，所以接送服务中心一开始招聘，我们就报名应聘了。”能成功应聘，他们都很高兴：“以前自己开车接送学生，我们心里也很不踏实，就怕出点什么事。现在好了，成了服务中心的正式员工，没了后顾之忧，工作起来浑身轻松。”
“接送学生的社会车辆以前大大小小共有19辆，一到上学、放学的时候，秩序就比较混乱，有的车主还为争客源吵闹，家长有怨言，学校在管理上也是心有余而力不足。”郭猛实验学校副校长王安民向记者介绍。9月1日以后，这样的混乱场面不见了。“有接送需求的学生都坐上了校车，校车安全工程的实施填补了从学校到家这段安全监管的空白点。孩子上下学安全有了保障，家长放心，学校管理也更规范。”
对此，盐都区公安局副局长刘军也有同样感触。早从2010年开始，盐都区交通、安监、公安、教育等相关职能部门就开始对校车安全进行监管，然而，虽然花费了不少的人力、物力，却一直收效不大。“校车安全工程的实施让学生和家长受益的同时，也理顺了管理体制，对于职能部门来说，今后，校车安全监管不再是难点。”
在校车安全工程受到越来越多学生、家长和学校的欢迎和肯定后，盐都区没有停下为民办实事的脚步——
加大镇村道路“提档升级”的力度；结合各地实际，合理规划、设置更多的站点方便群众；将校车运营过程中学生和家长的满意度作为重要考核依据，进一步规范校车服务考核方案，把实事办好，让更多的群众从中受益。
