中国江苏网4月11讯 “我们今天探讨积极推进绿色城镇化，南京就是一个让人愉悦的绿色城市。”10日上午在宁参加“绿色城镇化——创新与实践国际研讨会”的NCF(新城市基金)主席John Rossant，一开口就道出了他对南京的喜爱之情，而他统率的这一非盈利性基金组织，每年都会把全球2000多个城市的领导者聚集在一起，讨论城镇化过程当中出现的各种问题。此番通过考察，NCF与省城镇化和城乡规划研究中心签下了合作协议，将共同推进江苏绿色城镇化的建设。
操着流利中文的麦肯锡全球研究院合伙人(UCI)发起人Jonathan Woetzel，则直截了当地指出了中国城镇化模式过去存在的弊端。“过去是以经济发展为主的城镇化模式，但不能只有经济目标，也要综合考虑社会和生态的平衡，找到这样的平衡点，才有可持续发展。”
“至2014年，江苏城镇化率已达到65.2%，率先在全国实现城乡规划全覆盖，城市现代化水平不断提升，城市对农村的辐射带动能力显著增强，城乡面貌发生了深刻变化。去年底，江苏被列为国家新型城镇化综合试点省份，我们将紧紧抓住这一机遇，以人的城镇化为核心，以提高城镇化质量为关键，以体制机制创新为保障，坚持新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化协调推进。”副省长张雷向台下一众嘉宾表示，绿色化、低碳化是中国未来城镇化发展方向，江苏人口密度大、人均环境容量小，能源资源相对匮乏，生态环境比较脆弱，虽然长期以来，江苏坚持把生态文明理念贯穿于城镇化建设的全过程，对环境倍加呵护，对资源精打细算，但在新的起点上深入推进绿色城镇化，还迫切需要学习借鉴世界先进经验，此次研讨会无疑给江苏提供了国际视角。
“如果以一个主题词描述中国城镇化的特征，我觉得就是快速城镇化。”省住建厅厅长周岚说，中国经济增长、人均GDP与城镇化率有高度相关性。“2000年以后，江苏城镇化发展开始快于全国，目前城镇化率比全国平均水平高出10个点。30多年间，江苏城镇人口增加数量超过了4000万，相当于两个台湾的人口。”
在如此巨大的住房和城乡基础设施需求面前，江苏开始醒悟到，应该抓住这样的机遇推进绿色建筑实践。
“最重要的思路就是抓住新建建筑的强制节能。”周岚说，建筑不能仅考虑政府节约能源需要、还需要考虑老百姓的感受，提高宜居度。所以从2010年开始，江苏着力推进绿色建筑，至2014年，江苏绿色建筑数量已占到全国近四分之一，全国最多。
据悉，2009年起，省政府开始推进10项有利于“绿色城镇化”的重点工作，包括城市空间的复合利用、可再生能源的一体化、绿色建筑、住宅成品装修、绿色施工、绿色照明等等。眼下，江苏正全力推进市政综合管廊建设，改变城市地下管线各自为政的格局，未来3年间，全省将建设各类市政管廊40公里。“江苏的绿色生态示范区建设在全国最密集。”国务院参事、原住建部副部长仇保兴在会上不禁肯定江苏“绿色城镇化”思路。目前江苏已有54个绿色生态示范区，示范区新增绿色建筑面积近1亿平方米。
10日下午，江苏绿色城镇化实践又传新消息：省低碳生态(智慧)城市建设联盟成立，26家规划及建设单位合作搭建起一个产学研平台。“十三五期间乃至今后很长一段时间内，低碳生态城市建设和智慧城市建设，将成为指导城市绿色发展的重大导向。”省城市规划设计研究院院长邹军是联盟发起者，他认为，26家单位在各自领域有着优势，具备合作空间，可以共同为江苏绿色城镇化提供智力支持。
“世界标准化组织已建立起首个城市国际标准——ISO37120，这是度量城市可持续发展的一个标准，共17项、100个指标，而其中8个方面、53项都与绿色生态有关，比如PM2.5、PM10、绿色交通、能源利用、水与卫生等等，足见‘绿色’对于城市发展的重要性。”邹军说，目前全球已有20个城市纳入这一标准的试点，上海是中国唯一试点城市，江苏虽然未有城市试点，但在快速城镇化进程中，也应紧跟国际步伐，用ISO37120体系追踪和监督城市可持续发展的进程，并以此考量全省13个城市的需求规模与投资规模。江苏省城镇化和城乡规划研究中心副主任陈小卉则坦言，从规划研究上看，绿色城镇化还有更广泛的概念，下一步江苏要更加着力保护绿色空间，有效利用大型的山体和水体，把绿色资源转化成绿色产品。 本报记者曹旭超汪晓霞
