为深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真落实全市城市更新推进大会精神，1月3日上午，上海市规划和自然资源局与宝山区联学会商会暨区委中心组（扩大）学习会召开，认真落实“四联”机制，通过联学会商进一步强化统筹联动、协商合作，实现同题共答、共谋发展。上海市规划和自然资源局党组书记、局长张玉鑫作专题辅导报告，区委书记李晨昊主持会议并讲话，区人大常委会主任李萍，区政协主席凌惠康出席会议，市委第六巡回督导组副组长戴冰到会指导。区委副书记陆奕绎，区委常委沈伟民、胡宝国、洪晴、徐静、郑益川、陈云彬出席。
会上，张玉鑫围绕全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟习近平总书记考察上海重要讲话精神，以“加快转变发展方式，集中推进本市城市更新高质量发展”为主题作专题辅导报告，报告充分结合当下上海城市更新的创新思路，借鉴国内外优秀案例经验，开展系统性制度设计思考，聚焦谋划策划、设计赋能、资源统筹、模式贯通，突出高品质更新对未来地区发展的关键带动作用，通过核心功能重塑和卓越方案设计，以质的有效提升突破传统上对量的增长依赖。通过对大吴淞规划的深刻内涵与核心成果进行全面系统的解读，对宝山加快建设“一地两区”，奋力推进“北转型”具有重要指导意义。通过聚焦一张蓝图，一条主线、一盘棋、一条路，围绕“1+3”政策配套等解读，助力大吴淞规划开发更好发挥优势、融入全市发展大局，进一步强化高起点规划、高水平设计。
张玉鑫指出，宝山围绕全市“南北转型”发展大局，不断加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，不断开创区域发展新局面。要进一步深入学习领会习近平总书记考察上海重要讲话精神，全面落实陈吉宁书记调研宝山指示要求，在新的一年继续保持力争上游的闯劲、干事创业的拼劲，坚持高质量发展，在推进中国式现代化建设过程中体现宝山作为。要聚焦新发展理念，抓好绿色低碳示范建设。宝山要在上海发展的大格局中进一步聚焦重点，围绕大吴淞开发建设，抓住战略机遇期、发展窗口期，着力把大吴淞地区打造成为上海产业转型示范区、智能智造的引领区、绿色低碳发展的样板区。要聚焦总规的统领，突出大格局大战略。围绕长三角都市圈的规划发展，强化系统观念，注重整体谋划。要聚焦一张蓝图干到底，持续保持发展定力，力争把大吴淞地区打造成为超大城市转变发展方式、实施城市更新行动、展现中国式现代化发展的新标杆。
李晨昊指出，此次联学会商会贯彻落实中央、市委关于主题教育的部署安排，全面学习领悟习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真贯彻落实陈吉宁书记调研宝山的指示要求，深化“四联”工作机制，推动主题教育在宝山走深走实。同时，通过联动会商，贯彻落实全市城市更新大会精神，体现以总体规划统领城市更新，推动市区合作迈向新阶段、新台阶。
李晨昊提出，希望双方共学新思想，在深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神实质中凝聚共识。宝山要一以贯之、贯通落实好习近平总书记考察上海重要讲话精神，根据市委部署，围绕“四个放在”政治站位，落实“两个成为”；围绕“五个中心”总体定位，加快建设“一地两区”；围绕“四大功能”实践落位，做细做实“三个转型”。在产业转型上，瞄准邮轮旅游、绿色低碳、生物医药及合成生物、机器人及智能制造、新材料、新一代信息技术六大重点产业，构建现代化产业体系。在空间转型上，要推动南大智慧城、邮轮滨江带、吴淞创新城“三箭齐发”。要把三大板块放到更大格局中定位，把握好工作的节奏和力度，着眼长远、完善规划、梯次推进。在治理转型上，把“美丽”作为品质追求，“便利”作为民生标尺，“人文”作为底色底蕴，“平安”作为幸福保障，建设美丽、便利、人文、平安“四个城区”，打造名副其实的国际大都市主城区。
李晨昊提出，希望双方共谋新规划，在全力推动大吴淞地区规划中凝聚智慧。市规划资源局一直是宝山区推动吴淞创新城转型发展的坚定后盾。宝山按照市委要求，同题共答、同向发力，在区域规划、项目建设、产业升级等方面取得了积极进展。大吴淞地区规划由概念升级为蓝图，空间策略逐步明朗、蓝绿空间系统初露峥嵘、城市功能配置能级跃升，为宝山带来了新的历史性的发展机遇。宝山将牢牢抓住这个重大机遇，举全区之力配合做好大吴淞地区规划工作。一是联动推进高水平法定规划落地。聚焦产城融合、职住平衡、生态宜居、智慧治理，锁定完善各级法定规划图则、标准等空间管理体系，引导人口和产业向各重点片区集聚。二是联动推进高质量创新要素落地。推动更多具有前瞻性的创新示范项目在大吴淞落地，更好为先进科学技术适配高质量国土空间资源，让大吴淞地区成为新时代的创新高地和创业热土。三是联动推进高品质生活要素落地。接续谋划一批高水平城市综合交通设施、文教体等公服配套设施，切实增强人民群众获得感。
李晨昊提出，希望双方共促新发展，在奋力推动“北转型”建设中凝聚合力。规划编制方面，合力处理好功能布局、开发时序、战略留白的关系，从整体上把握好节奏和力度。风貌保护方面，合力优化完善风貌保护建筑甄别机制，按照科学路径推动工业遗产价值重塑。城市更新方面，统筹做好产业发展、功能承接、服务配套等工作，解决好职住平衡、交通问题，推动国际大都市主城区建设。
李晨昊指出，希望双方以此次联学会商会为契机，围绕主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的工作要求，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，共同开启联动发展、合作共赢的新篇章，以实实在在的学习成效，将“规划施工图”变为“最美实景画”。
会上，副区长朱众伟、上海市规划和自然资源局总工程师孙珊围绕“学习习近平总书记关于生态文明、绿色低碳工作相关讲话精神，习近平总书记考察上海重要讲话精神，陈吉宁书记调研吴淞创新城讲话精神”，以共谋新发展——联手推进大吴淞地区规划落地，加快打造“三江交汇、上海之门”为主题开展交流发言。
上规院城市规划设计有限公司介绍大吴淞地区规划研究工作进展。
信息来源：上海宝山
