记者 吴丹璐 吴頔 林子璐
“科技进步是世界性、时代性课题，开放合作是必由之路。”昨天，第36次上海市市长国际企业家咨询会议（IBLAC）新闻发布会召开。今年咨询会议主题聚焦上海国际科技创新中心建设，上海市市长龚正详细介绍了上海扩大开放合作、加快建设国际科技创新中心的下一步计划，上海将从国际合作模式、国际合作载体、创新要素聚集、参与全球治理四个方面谋求突破，主动融入全球科技创新网络，努力形成具有全球竞争力的开放创新生态。
龚正表示，经过10年的不懈努力，上海国际科技创新中心已经形成基本框架，实现了科技综合实力和创新整体效能的大幅提升。下一步，上海将拓展科技创新国际合作模式。当前，上海已与近20个国家和地区签订合作备忘录，建设了6家国家级、39家市级“一带一路”联合实验室。今后，上海还将持续探索国际科技合作的新模式、新路径，不断扩大“朋友圈”，包括参与和发起国际大科学计划和大科学工程，并扩大科技计划和项目对外开放。具体而言，上海将继续支持国际人类表型组计划、全脑介观神经联接图谱大科学计划、国际大洋钻探计划、平方公里射电望远镜区域中心建设，构筑国际基础研究的合作平台。
不仅如此，上海将推动外资企业在沪开展研发活动，深入实施外资研发中心提升计划，支持外资企业设立全球研发中心和开放式创新平台，鼓励外资企业申报上海市的科技计划。同时，支持本地的企业、高校、科研机构“走出去”，在全球布局研发中心、创新中心。
科技创新国际合作，最终要落实在不同形式的载体上。龚正介绍说，上海创新资源丰富，完全有条件、有能力成为全球创新网络的重要枢纽，为此，上海将重点推进三方面工作。一是加快建设世界级重大科技基础设施集群。目前，上海已建、在建和规划建设的重大科技基础设施有20个，初步形成了全球规模最大、种类最全、综合能力最强的光子科学设施集群。今后将推动一批设施对标国际先进运营模式，更好地发挥促进国际合作的作用。二是推动建设高水平国际科技合作基地。去年，上海首批挂牌了7家高质量孵化器，2家由外资企业设立。今后将继续支持鼓励国际科技组织、跨国公司、创新服务机构在沪设立创新平台、孵化器和分支机构。三是持续办好促进合作交流的品牌活动，进一步提升世界人工智能大会、浦江创新论坛、世界顶尖科学家论坛等国际化平台的影响力和引领力，扩大“WeStart”“海聚英才”“创·在上海”等全球创新创业活动的溢出效应。
高水平的科技创新，需要科创要素资源的聚集。龚正表示，上海将持续强化全球资源配置功能，推动资金、数据、技术、人才等平台的多维度贯通，促进各类创新要素畅通流动、高效配置。
具体来说，在资金方面，上海将支持境外资产管理机构以设立股权投资基金的方式，投资创新创业活动；在数据方面，上海将提升科学数据的管理和共享水平，依托上海数据交易所、国际数据港等平台，探索高效、便利、安全的跨境数据流动机制；在技术方面，上海将建设全球技术交易枢纽，支持创新成果跨境转化孵化，促进跨境技术交易结算便利化；在人才方面，上海将深入实施白玉兰人才计划、全球杰出人才优享服务等政策，进一步优化完善出入境、安居、创新创业等服务。
在参与全球科技治理方面，龚正介绍说，过去10年，上海着眼于推进科技治理体系和治理能力现代化，先后出台了“科创22条”、“科改25条”、《上海市推进科技创新中心建设条例》等一批重要的政策法规。未来上海将继续践行《国际科技合作倡议》，与各方携手推进全球科技治理框架的构建与迭代，打造开放、公平、公正、非歧视的创新环境，更好应对科技发展带来的规则冲突、社会风险、伦理挑战。
咨询会议主席、罗氏集团董事会主席施万介绍了本次咨询会议的成果，他表示，下一次咨询会议将于2025年10月12日在上海举行，会议主题为“开放、创新、包容——迈向2030的上海发展战略”。
