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淮安市扎实开展校外托管机构、小饭桌“百日攻坚”整治行动

今年9月起,我市扎实开展校外托管机构、小饭桌“百日攻坚”整治行动,着力解决全市校外托管机构、小饭桌存在的消防和食品安全等突出问题。

一是强化调度,高效运转。工作专班建立周调度机制,多次召开任务交办会、调度会、现场推进会,分析研判突出问题,协同会商解决措施,督导排查整改质效。针对曝光的点上问题,明确整改措施、时限、责任人,均已按期销号;针对全市面上问题,研究提升举措、管理标准。清江浦区、淮安区、生态文旅区主要领导多次现场推进,市场监管、消防、城管等部门协同发力,推进“百日攻坚”行动走深走实。

二是立法制规,明晰责任。由于托管机构、小饭桌是新兴业态,国家和省级层面尚未出台法律法规规章,为立足长远、规范管理,10月15日,市政府牵头召开校园周边环境整治工作推进会,明确在近期内编制完成全市托管机构、小饭桌管理指导性文件,进一步明晰属地及部门职责,规范管理标准。目前,指导意见初稿已完成,正在征求意见。

三是全面排查,摸清底数。10月10日以来,工作专班组织开展新一轮摸底排查工作。首先,排查区域更加全面,由原来的校园周边200米范围内扩展到全区域;其次,排查范围更加广泛,既排查经审批的“表内”机构,也排查未经审批的“表外”机构;另外,排查重点更加突出,重点排查托管机构、小饭桌是否提供午休和代伙服务、是否满足人均使用面积的消防要求等。经排查,全市实际经营的托管机构、小饭桌共1534家,比上一轮排查新增243家,其中,在门店经营的托管机构有1325家,在住宅区内经营的小饭桌有209家;既提供午休又提供代餐有348家,存在问题的有309家,其中,人均使用面积不达标的托管机构100家,在住宅区内经营的小饭桌209家。

四是边查边改,提升质效。在市政府指导性文件尚未出台前,全市校外托管机构、小饭桌整改工作,参照教育部、应急管理部办公厅《校外培训机构消防安全管理九项规定》相关规定执行。针对政风热线曝光的淮安区新安小学周边、生态文旅区金奥小区内托管机构、小饭桌等问题,现已全部整改到位。针对面上问题,工作专班组织城管、消防、市场监管、住建等部门以及属地,举一反三、边查边改、联合执法。截至11月中旬,存在问题的309家,已整改261家,整改率84%,共拆除午休多余床铺3551张。其中,午休人均使用面积不达标100家的托管机构已整改74家,整改率74%;在住宅区内经营的209家小饭桌已清理187家,整改率达89%。

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