用心听企声，用力解企忧，用情暖企心。2023年，我市坚持“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”，强化服务意识，转变服务理念，创新服务方式，努力营造一流营商环境。
面对面为企纾困解难
2023年，我市持续提升营商环境重点领域指标，认真开展“优环境、稳经济”“周六政企面对面解难题”等集中办公活动，帮助企业纾困解难，为企业提供更加优质高效的服务，赢得了企业的好评。
“现在县里已帮助协调我们公司西侧约170亩土地用于干粪消纳。”蒙城县牧胜牧业有限公司负责人王井宝表示，不久前，他在“周六政企面对面解难题”活动中反映，希望政府能够协助解决养殖场粪污消纳土地的问题。蒙城县立即协调县农业农村局、乐土镇、立仓粪污处理中心，全力推进土地对接工作。同时，联系第三方公司将粪污运送至附近的污水处理站进行集中处理。
除了全力做好企业生产中的要素保障工作以外，“周六政企面对面解难题”活动还全力帮助企业解决经营中遇到的难题。
亳州康仕嘉食品有限公司负责人康干民曾在活动中反映，希望政府部门帮助打开销售渠道，推荐企业参加相关的食品展销会。根据企业产品类型、加工标准、合作条件等，市商务局、市经信局积极“牵线搭桥”。市商务局汇总2023年境内外展会目录，将206场境内外国际展会名录清单提供给该企业，并带领亳州怡亚通供应链公司、阿里巴巴亳州国际站前往该公司开展业务对接，帮助其开展跨境电商业务。
常态化开展“周六政企面对面解难题”活动中，市级领导带头、各县区（园区）负责同志共同参与，形成了全市上下共同行动，帮助企业解决发展难题的为企服务大格局。截至目前，全市共开展活动69场次，收集企业问题484个，已办结407个。同时，我市还定期召开民营企业家恳谈会，原则上每季度召开一次，邀请10～20名民营企业家参加。2023年11月8日，全市民营企业家恳谈会召开，邀请14家民营企业参会，收集诉求并办结问题建议32条。
有为政府让企业办事更省心
2023年，我市聚力打造让企业“办事省心”的政务环境，立足建设“有为政府”、服务“有效市场”，构建政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的政务服务体系，让数据多跑路、企业群众少跑腿。
政务服务“一网通办”。我市创新实施“一键申报”改革，依托“城市大脑”基础能力和数据资源，通过开发定制化表单、设置一键核查等措施，利用数据核查、电子证照等技术，以数据调取代替手工填报，推进申请材料“大瘦身”“零提交”，实现3177个政务服务事项“一键申报”“智能申报”，占市县权限改造事项的60.1%。
2023年以来，我市为94家历史遗留问题工业企业办理了不动产登记，为387家工业企业分幢办理不动产权证，融资贷款金额达45亿元，有效盘活了企业“沉睡”资产。
聚焦企业感受，2023年，一批企业诉求问题得到解决。我市建立了企业诉求问题“一口收办”“闭环办理”、办不成事“提级办理”等制度。自2023年以来，通过省“为企服务平台”已经成功办理企业诉求问题6682个、办结6669个。其中劳动用工、融资贷款两类问题占比近40%，共帮助企业招工20239人、融资23.95亿元。
继续推行领导干部联系包保重点企业（项目）制度。2023年以来，全市包保干部累计走访企业（项目）11430次，摸排问题1277件，已解决1272件。通过涉企提级办理机制，推动53个疑难问题得到解决。升级“码上监督”平台功能并加大宣传推广力度，平台共收办问题138件，其中市纪委监委立案1件，累计帮助企业解决政策兑现资金98.97万元、清欠账款290.19万元。
另外，我市创新搭建惠企政策“免申即享”平台，通过政策“大数据”与企业“大数据”双向精准匹配，筛选出符合政策条件的企业名单，自动将惠企政策推送至企业，让政策兑现“零等待、零跑腿、零成本”。截至目前，已累计上线“免申即享”政策1347项，通过平台发放奖补资金5.82亿元、惠及企业9895家。我市还建立“税信通”联合激励机制，由税务部门牵头，联合23个政府部门，为A级纳税人出台40项“税信通”联合激励措施，银行机构下调贷款利率至4.6%左右，保险机构下调非车险保费10%，优先发放各类政策奖补资金1.7亿元。
多措并举助企轻装前行
2023年，我市聚力打造让企业“经营顺心”的市场环境，以打造“最舒心”的市场环境为着力点，开展“A档免查”“轻违免罚”“不见面交易”等一系列专项行动，用心用情用力维护公平有序竞争，助力市场主体心无旁骛谋发展。
“A档免查”减负担。我市根据对企业安全生产、环保、市场监管等行政执法结果和亩均效益评价，将企业分类评级为A、B、C三个档次，进行差异化监管。在市级“双随机、一公开”检查中，对“A档”企业实施免检免扰，减轻企业负担。2023年，我市共评出“A档”企业104户。
“轻违免罚”增动能。持续完善《亳州市轻微行政违法行为“免罚清单”》，推动“轻违免罚”延伸扩面，“免罚清单”由2022年的14个领域289项拓展到2023年的17个领域312项，对清单内的轻微行政违法行为，依法免予处罚，采取说服教育等方式，引导经营主体自觉守法，实现法律效果和社会效果双提升。2023年，办理免罚案件205起，免罚金额238万余元。
2023年，我市全力推动助企纾困。认真落实国家、省系列稳经济政策举措，企业降本减负75亿元。出台《亳州市支持实体经济高质量发展若干政策》，安排奖补资金8000万元。新增市场主体11.6万户，增长17%、居全省第3位。加强金融服务实体经济，新增贷款423亿元，普惠型小微企业贷款利率下降0.77个百分点、降幅居全省第1位，小微企业获贷率64%、居全省第2位，制造业中长期贷款增长67%、高于全省14.2个百分点。实现直接融资261亿元，新增辅导备案和新三板进层企业各1家，以及省区域性股权市场挂牌企业54家。
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是我市全面实施“六一战略”的重要一年。2024年，我市将重点实施“334”工程，加快“三化进程”、抓好“三大行动”、提升“四项指数”，推动各项工作皖北走前列、全省靠前站、全国有位置。
我市将强化要素资源硬保障。做好土地保障，推进“标准地”供应，推行“用地清单制”，试行工业用地“带方案”出让。做好资金保障，持续开展十行千亿万企融资专项行动，力争新增贷款420亿元、新型政银担业务规模70亿元。做好服务保障，坚持“周日项目要素会商协同办”机制，常态化开展“周六政企面对面解难题”活动，落实民营企业家恳谈会制度，实行企业诉求一口收办、集中分办、双向交办，对“不能办”事项提级办理，帮助企业找政策、找市场、找订单、找人才、找员工、找资金，做好校企、银企、产销对接。
2024年，我市将全力打造一流营商环境。打造高效便利的政务环境，深化政务服务“一网通办”“一键申报”，坚持“最多上一次网”“免申即享”等做法，建设无证明城市，实施数据惠民应用场景2个以上。打造公平公正的法治环境，严格落实市场准入负面清单制度，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权。深入推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，坚决整治“新官不理旧账”“说话不算数”。打造利企惠企的市场环境，继续推进“轻违免罚”、柔性执法，提升一线执法人员执法水平，迭代升级“码上监督”平台，建立营商环境监督员、监测点制度。坚持“两个毫不动摇”，促进民营经济做强做优做大。（记者 刘景侠 通讯员 田磊 王适竞）
