2018年12月,随着市第八批医疗设备集中采购项目上线运行,连云港市医药采购招投标工作进入电子化新纪元。为确保医药采购交易线上线下平稳过渡,2018年11月19日至2019年3月31日期间,连云港市采用线上线下两种交易方式开展交易活动。自2019年4月1日起,线下报名、获取采购文件等交易环节将被线上交易方式取代,代理机构及投标人需通过CA锁登陆方式办理相关业务。
按照“互联网+医药采购”的思路,市公共资源交易中心协同医药行业监管部门,坚持以问题为导向,对医药采购交易服务事项进行梳理和流程再造,通过打造医药采购电子化交易系统,实现医药采购交易从纸质化向以电子化为主转变。该电子交易系统以省统一数据标准开发建设,实现了与省交易服务平台无缝对接,实现数据自动上传。4个县(区)分中心全部纳入系统一体化运行,实现全市医药采购交易一个平台、一网运行,推动医药采购交易活动更加规范。
据介绍,新上线的医药采购电子化交易系统实现“项目登记、信息发布、场地预约、投标报名、采购文件下载、在线监管”等交易服务网上办,实现全市范围内CA数字证书兼容及电子签章互认,做到“一地办理、全市互认、全程通用”,让交易各方少跑路、少费时、少花钱,切实为交易主体参加医药采购活动提速减负,提高采购效率。
值得一提的是,基于公共资源交易“一网三平台”(市公共资源交易网、公共服务平台、行政监督平台和电子交易平台)框架开发的医药采购电子化系统,同样设有独立的监督平台,具备对交易全过程进行信息备案、在线监管等功能。通过对交易信息的动态记录、留痕追溯,推动交易过程透明公开,有效强化事中、事后监管,提高行政监督的针对性、有效性和规范性。
下一步,市公共资源交易中心将协同医药采购行业监管部门进一步打造全流程电子化交易平台,让“人少跑腿”、让“数据多跑路”,将项目评审、档案管理等服务工作逐步由线下转移到线上,扩大医药采购招投标电子化应用范围,让医药采购交易更便捷、更阳光。