“强化工程招投标专项监督,清风护航水运重大项目建设。”连云港市纪委监委派驻第十一纪检监察组注重强化监督指导,连云港市港航事业发展中心深入实施“公路养护和航道工程招投标专项监督”,聚焦招投标等廉政风险关键环节,强化事前、事中、事后监督,督促市宿连航道项目建设管理办公室开展“清廉航道”建设,教育、承诺、监督“三管齐下”,厚植工程廉洁根基,有力监督护航水运重大项目建设。
宿连航道二期工程连云港段是《江苏省干线航道网规划(2017—2035年)》中“一横”徐宿连通道的重要组成部分,纳入《省政府关于加快打造更具特色的“水运江苏”的意见》二级航道预留建设重点项目,也是列入连云港市“一带一路”标杆示范项目重点任务的唯一一个新建内河航道项目,投资概算约4.5亿元,2023年计划完成投资1亿元。
工程交易链条长、投入资金量大、利益关联度高,为确保工程“权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全”,宿连航道项目办在派驻组指导下,在各参建单位驻地和施工现场设立举报信箱、廉洁管理责任公示牌,发送廉政提醒短信、张贴廉政宣传标语、印发廉政宣传手册,强化廉洁意识。同时通过制度宣贯、观看警示教育片、通报工程建设领域典型案件等方式,实现工程参与人员廉政教育全覆盖。
为严查举措落实情况,派驻组会同市交通运输局机关纪委组成监督检查组深入工地一线,现场走访调研,查明招投标是否按照相关规定执行,招标文件是否有不合理条件限制或者排斥潜在投标人,项目资金支付手续是否完备、项目监理人员、现场管理人员是否履职到位等关键问题,指导宿连航道项目办切实把好工程招投标领域“三关”:严把“事前关”。项目纪检部门现场监督招投标全过程,把好工程招投标过程中的招标代理机构的选定、报名、标底制作、评标方式、投标保证金缴纳情况、评标专家的抽取、评标、合同签订等重要环节。严把“事中关”。开展全程质量管理廉政监督,监督建设、监理、施工、咨询等各方,实现信息公开,防止弄虚作假、违纪违规。严把“事后关”。监督工程项目结算审计,推行工程项目跟踪审计,加强资金监管,增强对工程建设项目施工过程的审计监察。
此外,该项目还从工可研究、勘察设计阶段开始提前介入纪检监督,执行第三方咨询,提高设计质量。通过“互联网+”技术搭建智慧工地“云平台”,实现施工过程从质量到安全全过程跟踪管控,有效护航宿连航道二期工程连云港段项目建设。