“距离向市应急管理局制发的纪检监察建议评估验收期限还有30天。”近日,连云港市纪委监委第五监督检查室的办公电脑收到一条以案促改监管平台的催办提醒事项。收到提醒后,该室及时按时间节点开展纪检监察建议的评估验收工作。
为深入落实一体推进“三不腐”的要求,深化系统施治、标本兼治,连云港市纪委监委切实履行以案促改的监督责任,全面探索推行以案促改“四个同步”工作模式,即:案件剖析与案件查办同步进行、促改建议与审理报告同步上会、健全制度与警示教育同步开展、主体责任与监督责任同步压实,同步出台《关于进一步推进以案促改制度化常态化的通知》《连云港市纪委监委以案促改“四个同步”操作流程》等制度,为基层刚性落实以案促改工作提供有效指引。与此同时,结合日常监督中发现的整改“后半篇文章”中各职能部门存在信息壁垒、连接不畅等问题,在广泛调研、科学论证的基础上,以“业务集成、监督协同、运行智能”为标准,组织搭建了以案促改监管平台。
平台正式运行后,连云港市纪委监委以案促改“四个同步”工作从线下办理升级为线上流转。按照市级机关、市级派驻组、县区机关、县区派驻组四大类别,对2023年以来全市所有副科级以上、党内严重警告、政务降级以上处分的案件坚持“有案必录、应报尽报”。每起案件的以案促改各环节工作均由相对应的职能部门实行网上填报,将监督、办案、警示、整改、治理全过程信息录入其中,打通信息壁垒,加强资源互用、成果互享。
“以前,案件查办结束后,及时整改没有、进度如何、成效怎么样,很难动态追踪掌握。”连云港市纪委监委法规研究室相关负责人介绍,以案促改监管平台则借助信息化手段,通过实行“一案一档”项目化管理,把以案促改的时间节点、规定动作固化在平台上,责任清晰、环环相扣,实现对每起案件从案件剖析、提出建议、建议送达、警示教育、建章立制到评估验收等各环节的全过程管控和实时在线督查,推动以“全周期管理”方式形成以案促改的完整闭环。
依托平台,连云港市纪委监委按季度统计各地区各部门、派驻机构以案促改工作相关数据信息,结合图表展示方式,分专题、分区域开展以案促改工作调研,形成“以案促改以案促教”专题调研报告。平台数据及调研报告还为纪委监委开展专项治理、监督检查部门强化日常监督、巡察机构推进巡察整改提供了信息参考。比如,通过平台实时追踪向连云区委下发的纪检监察建议整改进度,推动压实区委主体责任,有的放矢开展了青年干部、开发园区、政商交往“三个乱象”专项整治。
为确保基层真用平台、用好平台,连云港市纪委监委组织开展了线上业务培训、以案促改情况交流研讨会,定期跟踪平台信息录入、下沉县区实地走访,线上线下同步加强对以案促改工作的监督检查和跟踪问效。对发现的问题,督促各责任部门逐一对账履责,做到有案必改、应改尽改。
连云港市纪委监委有关负责人介绍,下一步,将持续把以案促改监管平台作为做细做实案后整改“后半篇文章”的重要抓手,盯紧以案促改各个环节,持续总结经验,丰富和优化监督路径,同步压实“两个责任”,推进以案促改常态化、制度化,一体贯通“惩、治、防”工作链条,助力纪检监察工作高质量发展。