10月10日,市民政局在徐州报业传媒大厦召开新闻发布会,解读《2023年度徐州市老年人口信息和老龄事业发展状况报告》(以下简称《报告》)。
《报告》显示,2023年末,全市60周岁及以上户籍老年人口218.20万人,占户籍总人口的21.20%;65周岁及以上户籍老年人口163.74万人,占户籍总人口的15.91%。
其中,主城区(含徐州经开区)60周岁及以上户籍老年人口41.31万人,占户籍总人口的23.49%。老年人口占当地总人口比重前三位的是鼓楼区、泉山区、贾汪区,分别为26.84%、25.95%、22.64%。
从《报告》看,2023年末,全市百岁老人974人,其中男性187人、女性787人。百岁老人数量前三位的是丰县、邳州市、沛县,分别为189人、179人和145人。每10万人中百岁老人数前三位的是丰县、沛县、睢宁县,分别为15.97人、11.54人、9.73人。百岁老人中寿龄最高的为118岁,寿龄前10名的老人均为女性。
社会养老保障水平稳步提高
根据《报告》,全市三类养老保险(机关事业单位养老保险、城乡居民基本养老保险、企业职工基本养老保险)覆盖人群达到543.89万人,社保覆盖面不断扩大。2023年,全市企业职工基本养老保险人均养老金水平达到3183元/月,城乡居民养老保险最低基础养老金标准达到208元/月。
全市每年为100岁及以上、90岁—99岁及80岁—89岁老年人每月分别发放不低于300元、100元和50元的尊老金。2023年,为34.01万名老人发放尊老金2.07亿元。同时,持续组织实施“安康关爱行动”,为老年人办理意外伤害保险,2023年,全市参保覆盖率达73.01%,全年赔付案件2.3万余起。
在医疗保障方面,持续实施老年群体特惠政策,全市70岁及以上老年人参加城乡居民基本医疗保险和长期护理保险的个人缴费部分由政府全额补助。截至2023年底,全市累计建成老年病医院8个、康复医院9个、老年护理院28个、开设老年医学科的二级以上公立综合医院20家。为全市65岁以上老年人开展免费健康体检,建立健康档案并实行动态管理,2023年共完成94.26万名65岁以上老年人健康体检。
养老服务体系日趋完善
过去一年,我市着力构建多层次全要素的基本养老服务保障体系,打造“徐享颐养”品牌,加快推动养老服务工作从“有”到“优”提质升级。
机构养老方面,截至2023年底,全市共建成各类养老服务机构206家,拥有各类养老床位75875张,其中,养老机构床位数46116张,护理型床位数35220张,占养老机构床位比例达76.37%。
居家和社区养老方面,去年,徐州获批全国第三批居家和社区基本养老服务提升行动项目,争取中央彩票公益金3773万元。全市新增老年中央厨房12个、家庭养老床位2040张,街道老年人日间照料中心累计建成78个,城乡社区标准化居家养老服务中心累计建成1854个。政府为老年人购买居家上门服务45.66万人次。
养老的重点和难点在农村。2023年,我市持续深化农村区域养老服务中心改革,全年建设农村区域养老服务中心8家,累计建成41家,完成率达93%;探索农村互助养老模式,建设“邻里中心”“幸福小院”,设立“幸福小菜园”,开展“银龄互助+”活动,累计建成146个示范性农村养老睦邻点。
老有所“医”,是老年人的迫切需求之一。去年,沛县入选首批全国医养结合示范县,苏北仅此一家。为提升社区医养结合能力,我市开展社区医养结合能力提升行动,加强基层医疗卫生机构医养结合服务设施建设;支持基层医疗卫生机构利用富余资源拓展医养结合服务,全市基层医疗机构设置康复、护理、安宁疗护床位5282张,占比达到35.32%。
老年友好氛围不断浓厚
我市以适老化改造为抓手,从生活、出行等方面持续优化老年宜居环境。去年全年完成老年人家庭适老化改造3100户,老旧小区改造140个,重点打造敬老爱老城市公共汽电车线路7条、适老化改造城市公共汽电车站台10对。举办老年人运用智能技术专项普及培训,助力老年人跨越数字鸿沟,全年累计培训4.25万人次。
2023年,我市持续强化普法宣传教育,全年组织开展各类维护老年人合法权益普法宣传活动796场次。加强涉老矛盾纠纷多元化解和涉老维权法律服务,全市各级法律援助机构共解答涉老法律咨询600余件,办理老年法律援助案件732件;为老人办理遗嘱公证117件,减免各类公证费用6万余元;调解包括赡养纠纷在内的婚姻家庭纠纷2.4万件;为行动不便、高龄和空巢老人等提供预约上门法律服务200余次。
老年社会参与更加广泛
关爱老年人,除了要保障老年人的基本物质生活,也要不断满足老年人多样化、多层次、多方面的精神文化需求
老年体育方面,2023年,全市开展各类健身展示、竞赛活动300余场次,晨晚练健身站点达到6625个,55岁以上注册社会体育指导员1.63万人,市老年体育协会定期举办健身气功、柔力球、太极拳剑等健身项目骨干培训班,老年体育社团活动丰富多彩。
老年教育方面,截至2023年末,全市共建有老年大学20所,老年大学校外教学点及乡镇(街道)、社区老年学校150个,老年大学教师550名(其中有高级职称的占55%),参与相关教学活动的老年人近70万人次。
同时,深入挖掘银发资源,全市建成“银发生辉”志愿服务队439支,布局“老党员工作室”112个,注册老干部志愿者1.1万人,充实“银发人才库”2500人。全年开展“五个一线”志愿服务2.2万场(次)。