李德锐 王君
一间不大的门面房，里边除了一些药架和桌子外，只有一张沙发或者一张床，在如此简陋的条件下，里边既是非法行医者的诊室，又是病房和药房，病人往沙发或者床上一坐，就可以打吊针或者进行更为复杂的治疗。最令人揪心的是，治病救人的“白大褂”根本没有执业医师证书，竟然敢在居民区里“坐堂行医”，这些令人深恶痛绝、却又屡禁不止的非法“黑诊所”，何时才能销声匿迹，彻底远离百姓的生活？
无证“黑诊所”隐藏居民区
卫生条件简陋却“生意兴隆”
在新浦九龙城市乐园小区里，一间不大的门面房，摆上一张桌子、药柜里摆着一些药品、门上挂着一个牌子，这就成了“健芬诊所”的全部家当。最可笑的是“坐堂医生”连个“白大褂”都没穿，随意穿着家居服便为病患看病拿药。近日，接到群众举报后，新浦区卫生监督所执法人员立即赶到现场，经检查发现，该诊所根本没有卫生部门颁发的《医疗机构执业许可证》，从业人员张某自称是乡村医生，不过至今也未取得执业医师证书，如此无证非法行医的“黑诊所”竟然隐藏在居民区里2年多了。在诊所另一个房间里，一张沙发上几名患者正在挂吊针，其中还有一个七八岁的男童，一旁坐着他的妈妈。当笔者问：“你们常来这里看病吗？”妈妈回答说：“诊所开在小区里，到这里看病方便啊。”当笔者再问：“你们知道这家诊所是无证非法行医吗？”男童的妈妈和其他病患一脸的茫然。
执法人员在检查时发现，该诊所卫生条件极为简陋，而且一次性注射器等用过后没有及时毁型处理，医疗垃圾随意扔在一个垃圾桶里，诊所里堆放着大量的药品，根本无法提供合法的进货渠道。据新浦区卫生监督所执法人员介绍说，该诊所属无证非法行医，之前已经查处过一次，责令张某取得合法手续再经营，没想到执法人员走后，她又继续“坐堂行医”了。
大多隐藏于城乡接合部
严重危害群众身体健康
近年来，随着“打非”力度的不断加大，市区内非法行医现象越来越少了，不过“黑诊所”的隐蔽性和流动性更强了，取缔后又很快死灰复燃。如果没有周围群众的及时举报，执法人员查处难度更大。眼下，非法行医现象在一些乡镇，尤其是农村、城乡接合部等区域大量存在。这些黑诊所人员素质差，他们不具备执业的资格；诊所的条件也非常差，卫生条件十分简陋，极不卫生；诊疗操作非常不规范。“黑诊所”为了降低成本，购进的廉价劣质卫生材料既无国家批号又无质量安全保证，药品中不乏假药、劣药和过期失效的药品，最严重的是医疗废物常被当做生活垃圾处理掉，严重扰乱了医疗市场秩序，给患者带来很大的危害。
“打非”需要多部门综合治理
为群众提供安全的医疗环境
据了解，非法“黑诊所”集中的地方，外来务工人员以及学生占多数。他们一是嫌医院看病贵，二是图方便，一出家门就能看病，为非法行医者提供了生存的土壤。另外，由于在取缔非法行医的执法过程中，执法人员只能没收药品、器械，如果非法行医者只在诊所里摆极少量的药品，将大量的药品等藏匿，执法行动就很难对非法行医给予致命的打击。加上这些“黑诊所”互成网络，只要一有风吹草动，他们便互相通风报信，关门逃避检查，执法人员一离开他们再开门营业。如此一来，“黑诊所”便禁而不止。
由于“打非”专项行动涉及多环节、多部门，取缔非法行医是一个综合执法、综合治理的过程。要想彻底取缔“黑诊所”，从根本上打击非法行医，除卫生行政部门加大执法力度外，还需要公安部门、各街道办事处、村（居）委会等的大力配合，同时政府部门也应该在政策上给予相关部门大力支持。只有这样，才能有效打击非法行医，给市民提供一个安全的医疗环境，从根本上杜绝非法行医者治死人的现象。
在此，卫生部门提醒广大社区居民，就诊时一定要注意区分，不能在黑诊所就诊。一要看诊所外有没有悬挂正规的诊所名称和招牌；二看诊所内有没有悬挂《医疗机构执业许可证》；三要仔细辨认许可证上标明的开诊项目及所盖公章的真伪，比如开诊项目中是皮肤科，就不能诊治别的科的疾病：四看医生有没有医师执业许可证，许可证上必须有医生本人的照片：五看诊所里有没有消毒设备，如紫外线灯等：六是看看药品上的药名、厂家和生产批号、有效期是否齐全。
