记 者 胡柳君
连云港山海相拥，但若是风力较大，风儿吹起地面上的尘埃，我们的呼吸就很难用清新来形容了。地面上尘埃来自哪里，市区里的建筑工地的扬尘污染是罪魁祸首。为此，我市加强建筑工地扬尘控制，出台了新的规定。
最近你有没有发现天空脏兮兮的
11月29日，市区空气污染指数为109，轻微污染；28日，102，轻微污染；27日，107，轻微污染。进入11月，你有没有发现天空灰沉沉的、雾蒙蒙的。从数据上看，我市市区空气质量急转而下，整个11月，已经出现10天污染呼吸，其中17日为轻度污染。
以上数据是市区的空气污染情况，当然这与天气有着直接的关联，但是与建筑工地的扬尘也不无关系。而且随着市区道路出新改造、诸多建筑工地的施工正在进行，扬尘配合着雾霾，在污染着我们的呼吸。
建筑工地要设“扬尘控制专职人员”
为了有效控制工程施工扬尘，改善环境质量，根据《建筑法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工现场环境与卫生标准》、《省政府关于实施蓝天工程改善大气环境的意见》（苏政发〔2010〕87号）要求，结合我市实际，市城乡建设局就施工扬尘控制工作，提出新的要求。
首先，建设单位是建筑施工工地扬尘控制工作的第一责任人，对扬尘控制工作负总责，具体负责落实安全文明施工措施费用和《建筑工程施工扬尘控制实施方案》制定和报批工作，并建立组织领导机构和考核制度，对工地现场实施定期检查、考核。施工单位对施工工地扬尘控制工作措施的落实负直接责任，具体负责建立公司级组织领导机构和考核制度，对工地现场实施定期检查、考核。施工项目负责人是落实施工工地扬尘控制工作的第一责任人，指定项目部扬尘控制专职人员。“扬尘控制专职人员”是施工工地扬尘控制的直接管理者，受项目负责人委托，具体负责做好日常巡视、管理、纠违和设施维护工作。
监理单位对施工工地扬尘控制工作负监督责任，具体负责监督施工单位执行施工工地扬尘控制方案、建立现场管理机构，监督扬尘控制责任落实到位，对施工工地扬尘控制不力等行为及时制止。
建筑垃圾工程渣土48小时内完成清运
工程施工组织设计中，必须有符合工程实际情况的施工扬尘控制实施方案，使用预拌混凝土和预拌砂浆，严禁现场露天搅拌。工程施工区域内的裸露地面，建设单位应采取临时绿化、覆盖、定期洒水、保洁等措施，防止扬尘。施工现场应当专门设置集中堆放建筑垃圾、工程渣土的场地，并在48小时内完成清运，不能按时完成清运的建筑垃圾，应采取围挡、遮盖等防尘措施，不能按时完成清运的土方，应采取固化、覆盖或绿化等扬尘控制措施。施工现场应专门配备保洁员负责车辆、进出道路的冲洗、清扫和保洁工作；施工现场出入口应设置车辆冲洗池，配备高压冲洗设备，冲洗池四周必须设置排水沟和两级沉淀池；运输车出场前必须冲洗干净确保车轮、车身不带泥，并建立车辆冲洗台账；经监督机构核查不具备设置冲洗池条件的，应采取其他冲洗方法，并在工地出入口采取铺设麻袋、安排保洁人员及时清理等措施，避免污染城市道路。施工现场易产生尘埃的物料装卸、物料堆放，必须采取遮盖、封闭、洒水等扬尘控制措施，禁止使用空气压缩机式设备清理尘埃。
重要地区和主要路段围挡高度不低于2.5米
施工现场应沿工地四周连续设置围墙围挡，不得留有缺口，底边要封闭，不得有泥浆外漏；围墙围挡应坚固、稳定、整洁、美观，重要地区和主要路段范围内的围挡高度不低于2.5米，一般路段围挡高度不低于1.8米，围墙围挡宜选用砌体、金属板材等硬质材料；围墙围挡外侧宜用公益广告、宣传标语等进行美化，不得用不具备封闭围挡功能的广告牌代替围墙。
建筑垃圾、渣土运输车辆在驶出建筑工地之前，必须采取封闭措施，防止渣土运输过程中沿途抛、撒、滴、漏，污染周边环境，零星建筑垃圾应实行袋装清运。进行基础围护梁拆除时，必须采取遮挡、洒水等降尘措施，有效控制施工扬尘。
当连续晴天5天以上，且风力达到6级以上时，应当暂停扬尘点的土方开挖作业，并对工地采取洒水等降尘措施；风力达到5级以上时，严禁外架拆除、模板拆除、楼层内建筑垃圾清扫等易产生扬尘的作业。
脚手架应按规范进行搭设，脚手架外侧应当使用合格的密目式安全网封闭，密目式安全网应严密、整齐、牢固、无破损，防止和减少施工中的灰尘外散；现场防护应封闭严密、牢固整洁，封闭高度应保持高出操作层1.5米。
施工现场使用无组织排放尘埃的中小型粉碎、切割、锯刨等机械设备时应采取防止扬尘措施。
风力达6级及以上时应停止拆除施工
建筑工程装修，需用石材、木质材料时，施工单位应组织石材、木质半成品进入施工现场，实施装配式施工。在现场进行小规模石材切割、木制品加工时应采取防止扬尘措施。在对楼层、脚手架、高处平台等进行建筑残渣及废料清理时，应采用洒水降尘措施，禁止采用翻竹笆、板铲拍打、空压机吹尘等手段；楼层内清扫出的建筑垃圾、渣土，应当采用装袋扎口密封清运或用其他密闭容器清运，并采用垂直机械清运或管道清运方式，严禁凌空抛掷和乱倒乱卸；模板体系拆除和外架拆除时，模板、钢管的清理吊运，应当捆扎紧实后垂直机械清运，严禁凌空抛掷；密目网拆除时应当采取洒水等防尘措施，禁止拍抖密目网造成扬尘。
市政工程也在扬尘管理范围之内，市政工程施工除按以上要求进行管理外，对于管线、沟槽施工须实施围挡作业，移交开放交通时必须落实验收手续，白天需要开放交通的路段，应在早上六点前清场、保洁，恢复交通条件。中心城区临近主要道路和生活区拆除房屋必须进行2.5米以上硬质封闭围挡；人口密集区及临街一面应当设置密目网，实施封闭拆除。风力达6级及以上时，应停止拆除施工。房屋拆除完工的待建工地应及时移交建设方，暂不移交或暂不建设的空旷场地应设置砖砌围墙，并进行简易绿化，或者采取覆盖、固化等措施，防止风吹产生扬尘。
扬尘控制归属文明施工措施 费用专款专用
为做好建筑工地扬尘控制，资金保障很关键。办法规定，建筑工程依法必须进行招标的项目，招标人或受其委托的招标代理机构编制招标文件时，应当按照计价规范要求，单独列出安全文明施工措施项目，投标方投标报价中不应将现场安全文明施工措施费列入竞争报价中。直接发包的工程项目，建设单位应单独列出安全文明施工措施费用。施工企业应按照有关规定，确保安全文明施工措施费用专款专用。鼓励社会对施工扬尘控制工作的监督，建立群众举报受理机制，公布群众举报受理电话。对扬尘控制不力的单位和个人，应责令其停止违规行为，限期改正，情节严重的可按照有关规定予以处罚，并将施工扬尘污染控制工作差、不履行职责的建设单位、施工单位，一律作为不良记录上网曝光。凡媒体曝光、群众反映突出的建筑施工扬尘污染行为，经查证属实受到处罚的工程项目，一律取消各级文明工地和优质工程参评资格，对已取得荣誉称号予以取消。
扬尘控制如何关乎城市形象，更关乎百姓呼吸质量，你可以看看你家附近的建筑工地上是否刮起了扬尘。若是有，你可以向有关部门举报，也可以和本报联系。
