王女士最近在淮海工学院以东某新建小区买了套新房,却担心入住后交通不便,因为虽然这里新建的小区越来越多,却并未开通公交车。王女士的担心并非多余。近年来,随着我市经济社会的发展,城市化进程不断加快,板浦、宁海、浦南等乡镇相继被划入城区,不少工业园区、新楼盘也陆续成型,近郊居住人口明显增加。同时,一些新的旅游景点也相继开发到位,形成了足够的人气。然而由于各种原因,城区公共交通部分地段设施相对滞后,出现了公共交通盲点,不能满足人们出行的需求。
城市发展太快
公交布线滞后
在城区,像王女士这样对公交车充满期待的市民并不在少数,新浦开发区、板桥工业区等一些园区的企业也提出了同样的问题。来自旅游管理部门的消息也显示,目前除了花果山、连岛、孔望山、桃花涧、石棚山等景区有直达公交车,很多景区没有直达公交车,这给市区及来连散客带来了诸多不便。
“城市发展速度太快,公共交通出现盲点实属正常现象。”市客管处城市客运科江尧宏说,我市发展公交的大体方向是,路修到哪里,公交就通到哪里。但受一些重点工程及道路改扩建等因素影响,很多区域暂时无法通上公交车。当然,每个人都有自己的出行需求,也很难做到面面俱到。
市海通公交方面也认为,一些新建小区周边缺少公交,有的是因为有关方面不了解,有些小区或片区虽然提出了各自的诉求,但经过考察后因为各种原因暂时不能满足申请方的要求。一些新建小区入住率达到一定程度后,公交车绕经该小区导致行驶时间延长,可能会引起其他乘客不满,并有可能增加企业运营成本等,都是小区难以通车的原因。有的片区经论证发现目前通车条件还不成熟,片区附近一些道路还在维修中,且该片区人口密度还达不到基本需求量。同时,片区企业员工不少是居住在集体宿舍,除了周末,平时很少外出,车辆在此空等反而造成浪费。
完善公交网络
延长线路是首选
据介绍,开通新的公交线路或者延伸行驶范围,必须综合考虑多种因素,并需经交通运输主管部门审批。其中最重要影响因素是市民需求情况,沿线人口集中要达到一定程度,能够满足一线路公交车的承载量,当然,还要考虑运营成本问题。一般而言,公交车每延长1公里,就要多投入一辆车,所以市民乘车的费用必须能够抵得上公交车的运营成本。尽管如此,我市此前曾延长多条线路,如B12路快速公交延长5公里多,将华东城列为终点站;17路公交车则从主城区延伸到了板浦镇,其票价仍为两元。
据介绍,近年来,我市发挥常规公交优势,走街串巷,既覆盖运营线网盲点,又减少运营里程和重复路段,提高运营效率。经主管部门批准,公交公司今年对3路线实行了无人售票,并增开了B1K、B1Z等快速公交特别形式,满足不同乘客需求;此间还针对大学城早晚高峰客流多,开通了B12区间线,对多条线路实施了优化调整,并于不久前开通机场公交专线,极大方便了市民出行需要。同时还按需完成春节、清明节、白虎山庙会等大型节日活动期间的交通运输,受到市民欢迎。根据大学城学生流不同时段、不同季节的具体情况,有关部门灵活安排运力,收到了较好的社会效果。
着眼城乡一体化
实施动态管理
运管部门表示,公交线路在规划上一直是动态的,根据远景规划,新建的大型小区都必须规划公交站场,根据小区业主的需求,将会科学延长一些线路以服务不同乘客出行需求。市海通公交公司也表示,近期将更新50辆车,改变公交车老旧现状,提高车辆档次。还将对4路、11路两条线路实施公司化改造,同时将对另外7条原属农路、现已划为市区且经营效益较差的线路进行摸底调研,制定有效的改进措施,力争对部分线路进行再优化,确保线路更趋于合理化、科学化,为下一步打造城乡一体化的运营格局奠定基础。
同时,有关部门还注意到,目前新纳入城区或新建小区及园区停车场地已无法满足公司营运生产的需要,造成大量的公交车无处停放,由于配套设施不健全,驾驶员无休息场地,无洗车场地。有关部门将按照职能部门规划要求,年内确保在海一方首末站投入施工,并完成海滨大道、郁洲路、花果山大道BRT中间站建设。加快推进海州园林站建设,积极争取海州开发区、浦南镇、港口、花果山景区、连云区政府、党校南侧站点建设项目。对于一些新增旅游景点,也将采取灵活措施应对,以最大限度减少城市公交盲点。