记者 吉安贤
从今年4月份以来,海州南门菜市场改造升级遇阻的事件不断发生——先是菜市场大门两端被人堵塞不让进出,继而发生管理办公室设施遭人破坏。在菜市场改造无法按时竣工的情况下,往日在菜市场内经营的数百家商户,只能在市场周围的马路上摆摊设点,导致该地段交通陷入瘫痪,周边的3家幼儿园和一所小学的学生出行受到影响。而且,马路市场还导致了该地段卫生状况堪忧。
马路市场拥堵不堪
昨天上午,记者驱车赶到海州中环中路时,前行不到一半路程,就被人流堵塞在道路中间无法动弹,往前一看,整个马路上都是买东西的居民,道路两边各种各样的摊位应有尽有,特别是卖海鲜的地段,腥味扑鼻,四周卫生状况堪忧。
“这个马路菜市场让我们遭罪了……”采访中,家住中环中路的居民朱女士告诉记者,市场周边有3家幼儿园,还有一所小学,每天家长送孩子上学途经中环中路时,都无法通行,有车的家长只好把车子放在很远的地方,带着孩子在人群中挤来挤去,方能通过。此外,这个马路市场,也给周边的居民带来很大的烦恼,每天天不亮就有人吆喝叫卖,噪音扰民,让居民苦不堪言。
采访中,记者粗略地数了一下,从中环中路53号地段到南门菜市场西大门,短短200多米距离的马路上聚集了600多个摊位,这样的马路市场,让当地市容管理部门也感到头疼。海州区城管大队大队长伏广志介绍说,自从马路市场形成后,给他们的管理带来了很大难度,他们先后投入了大量人力财力,用于该地区市容市貌的治理,但收效甚微,为此他们也感到头疼。
老菜市场改造遇阻无法投入使用
采访中,记者了解到,在这个马路市场的北侧50米处,就是当地非常有名的南门菜市场。但当记者步入这个菜市场时,发现偌大的菜市场内空空荡荡,两边的100多间门面房关门上锁,没有一家营业,菜市场内显得十分冷清。
一边是马路市场门庭若市堵塞交通,一边是菜市场门庭冷落,是什么原因导致这种情况的发生呢?带着疑问,记者进行了一番调查。
根据属地管理的原则,最早管理南门菜市场的是海州工商局,但在2009年前后,国家出台了一系列规定,要求工商部门对菜市场进行管办脱钩,也就是工商部门不能再办市场,而是强化管理职能,让商户依法经营。据海州工商分局副局长汤茂峰介绍,在2011年期间,通过公开对外拍卖的形式,将南门菜菜市场出售给他人,即现在的权属方,连云港农副产品管理服务中心法人韩磊,在接手该菜市场后,韩磊依照市商务局的相关规定,先后投入了数百万元,对菜市场进行了升级改造,但施工期间受到当地部分居民的阻碍,不但造成很大损失,也未能按期完成菜市场建设。
居民希望老菜市场尽快开业
当天,记者从《海州志大事记》篇章中了解到,海州南门菜市场始建于1977年的7月份,至今已经过去了36个年头,在数十年间,南门菜市场一直正常经营,从未出现过矛盾和问题,为何在今年的改造升级中,会出现居民阻碍施工现象呢?原来,在原有菜市场中,当地一户武姓居民拿出了一份他家父辈和海州区工商局签订的补偿协议,大体内容是,在菜市场建设初期,菜市场侵占了他家的土地及土地上部分附属物,因此给予两间门面房作为补偿,在过去的数十年间,这两间门面房一直在武家后辈其中一人手里,在今年的菜市场改造中,现在的武家人再次提出执行这份协议,才让附近的居民知晓了此事,部分没有得到补偿的居民表示不满,要求补偿,并阻碍了施工。
“不管出现什么问题,我们希望相关部门进行化解和处理,尽快让中环中路畅通……”采访中,当地一些居民表达了这一诉求。对此,海州办事处副主任朱大勇表示,从菜市场建设纠纷发生后,办事处就加紧进行了调查和走访协调工作,对这一历史遗留问题,进行了多方面摸排,目前,基本情况都已经掌握,相信在很短时间内,政府会化解这一矛盾,让南门菜市场早日恢复营业,让菜市场外的环境真正好起来。