陈 炜
“今年6月，我和李其成等4人在县城西关路通茂劳务中介看到有关出国劳务输出的信息，我们一起报了名，每个人还交纳了7000元出境劳务中介费。8月，通茂中介先后通知我们4个人到吉林省珲春市边境及云南省边境，准备出国劳务，最后因为劳务中介办不了合法的出境劳务手续，我们没有走成，到现在也未能办成出国劳务。为了要回当初交的7000元费用，我们多次到中介索要，中介以各种理由拒绝退还7000元费用，更不谈我们路费等方面经济损失的事情。”日前，赣榆县青口镇宋世万等4位村民向本报热线反映，他们本想出国挣大钱，结果没出成不说，7000元费用还迟迟无法要回的烦心事。
市民反映
花7000元未能出境劳务
据赣榆县青口镇宋口村村民宋世万介绍，今年6月，他和同村的宋忠林、张城村吴庆忠、城西镇东大里村的李其成，在赣榆县城西关路的通茂劳务信息咨询服务部电子广告信息屏幕上看到了去朝鲜出国劳务的相关信息。服务部经营者李其香说，可以保签到朝鲜出国劳务，待遇优厚。同时，李其香说办理劳务输出会产生很多费用，每人需要先交7000元。于是，他们4个人一起报了名，并交纳了7000元的中介费。直到7月底，他们也没有接到朝鲜出国劳务的准确信息，于是隔三差五地到通茂劳务信息咨询服务部了解出国劳务的信息。
8月中旬，通茂劳务信息咨询服务部电话通知他们做好到朝鲜出国劳务的准备。8月16日，他们按照通茂劳务信息咨询服务部的通知要求，先是由徐州坐火车到秦皇岛市办理出境合同手续，然后再到吉林省珲春市的边境出境。8月19日，他们坐火车来到了珲春市，当时珲春当地中介的人员对他们说，8月20日早上8点集合，集中办理出境手续，结果到9点多当地的中介公司也没有来人。后来来人办理出境手续了，但是中介公司方面声称，不要求签合同的可随时出境，要求签合同的办不了。宋世万他们四个人要求签订合同之后再出境，中介公司回答说，签不了合同。就这样，要求签合同的人都没有出境，不签合同的人都在当天办理了出境。之后，宋世万等4人返回赣榆。9月，他们多次找到中介，希望能够早日出境劳务。通茂劳务信息咨询服务部老板李其香称，9月30日前，一定把他们送到越南劳务。之后宋世万等4人按照李其香提供的地址来到了云南边境，结果还是没有办成。回来后，他们一直等待通茂劳务信息咨询服务部的信息，至今也未能走成。
看到出国劳务无望后，宋世万等人隔三差五地到劳务信息咨询服务部，索要当初交纳的7000元中介费用及路费等经济损失，但通茂劳务信息咨询服务部以各种理由拒不退还7000元费用，更不谈路费等经济损失赔偿问题。为了早日要回7000元费用，他们多次向劳动、公安等部门反映问题，至今没有得到解决。
记者调查
劳务信息咨询服务部仍在开门营业
接到市民反映后，25日上午记者前往赣榆县进行实地调查。青口镇西关路72-2号，就是赣榆县青口镇通茂劳务信息咨询服务部的经营场所。正门外面悬挂着连云港华立房地产开发公司通茂劳务的招牌，走进门内却发现上方悬挂着通茂劳务信息咨询服务部的红色招牌。屋内的墙壁上没有见到商务部门颁发的对外劳务合作经营资格证，办公桌上还摆放着赴越南等国家出国劳务的协议书与信息介绍等资料。此时，几个人在里边的房间商谈事情，并关闭房门，无人出来介绍情况。记者注意到，该中介正门上方的电子信息屏还在滚动发布着招用瓦工、建筑等工作的信息。
昨日下午，记者拨打通茂劳务信息咨询服务部电子屏上公示的手机号码，想了解有关情况，两次电话都是响铃，却无人接听。随后，该手机号码发来短信，称“现在不方便接电话，稍后给你电话。”
部门说法
中介已被责令停业整改
12月25日上午，记者专程赶往赣榆进行调查。就宋世万等人所反映的问题，记者先后采访了赣榆县劳动、商务、工商等部门有关人士。赣榆县劳动监察大队大队长朱传江解释，宋世万等村民所反映的问题，不在劳动部门监管范围之内。2012年8月1施行的《对外劳务合作管理条例》对劳务输出管理作了明确规定，未依法取得对外劳务合作经营资格，却从事对外劳务合作的，由商务主管部门提请工商行政管理部门依照《无照经营查处取缔办法》的规定查处取缔；构成犯罪的，依法追究刑事责任。朱传江建议记者到赣榆县商务局了解情况。
下午，记者采访了赣榆县商务局副局长李家金。他介绍说，通茂劳务信息咨询服务部只是一家普通的中介服务公司，没有依法取得对外劳务合作经营资格证书，系从事出境劳务输出的黑中介。该局已经查处过好几次了，并已经将此事提交县工商局查处了，具体的处理结果工商部门尚未通报。
昨日上午，记者又把宋世万等人反映的问题向赣榆县工商局有关人士作了反映。该局副局长董家农了解情况后表示，他立即安排该局经案大队相关人员调查了解情况。下午，经案大队有关人士回复记者说，9月4日，由县政府组织的对全县劳务中介市场进行联合检查时发现，通茂劳务信息咨询服务部是有个体工商户的营业执照的，其营业范围是劳务信息咨询，中介服务。经调查发现，通茂劳务信息咨询服务部经营者在没有和连云港国航经济技术合作有限公司及连云港通茂经济合作有限公司签订协议的情况下，擅自代其办理出国劳务资源，并代收费，属于超范围经营，违反了《个体工商户管理条例》相关规定，赣榆县工商局于9月28日对其下发了责令改正通知书，责令其改正。目前，该个体工商户已停业。
董家农表示，因为宋世万等人目前还没有向工商部门反映此事，经案大队还不了解具体情况。他建议宋世万等人尽快到工商部门反映情况，同时经案大队将派人负责协调处理此事，争取把宋世万4人所交的7000元费用退还问题处理好。
