记者 陈婕
国庆黄金周已过，在这个假期出游的人遭遇了首部《旅游法》的正式实施，那么，对于有法可依后的旅游，大家都有什么感受？记者走访了港城的部分旅行社、带团导游以及出游的市民，显然，新法的实施带来了巨大的影响和不适应，有人玩得无比纠结、有人觉得旅程干净了很多。旅游部门的专家说，《旅游法》带来的变化对于旅行社、导游和市民而言是一样的，都需要适应期。
旅行社境况：团队生意清淡了很多
说到《旅游法》的影响，旅行社显然受到的冲击最大，各种自费项目和购物点的取消导致团费直线上升，因此，港城绝大部分旅行社在这个黄金周生意非常清淡。市天马国际旅行社负责人赵媛媛告诉记者，为了应对《旅游法》的严格规定，他们对国庆旅游路线进行了调整，剔除了所有自费项目和购物点参观，并按市场行情调整价格。“按规定调整之后，我们的国际国内路线价格都上涨了很多，所以，今年国庆7天假期，我们的业务量下滑非常大，港澳游5天的路线6000多元，只有十几个散客报名，完全不能成团，只能跟着南京的委托社拼团走；东南亚的路线价格更高，根本没有人报名；往年比较热的几条国内路线游客也少了很多。”赵媛媛说。
事实上，游客量大幅下滑的不止天马一家，记者随机走访的另外几家较大型的旅行社也面临这个困境，不仅国庆期间报团游客量下滑，从目前情况看，整个10月的预订量都比往年差很多。“现在价格上涨这么多，以往热门的东南亚路线现在价格已经过万元，大部分游客都觉得没办法承受，所以基本没有人报。”捷达假期国际旅游公司负责人说。
对中短线的影响不大
与大型旅行社受到较大影响不同，部分主要做中短线旅游的旅行社所受影响反倒不是很大，“我们主要做短线旅游，原来也都是景点游览，没有什么购物点，取消自费景点对我们不构成太大影响，所以，今年国庆期间接待的游客和往年相比没有什么差别。”市希望国旅负责人朱勇说。国庆7天，希望国旅每天都有团队出游，大部分游客选择的都是2到3天的短途游。“《旅游法》出台后，我就非常关注，而且仔细研究过，并在正式实施之前就对我们旅行社的路线进行了调整，从目前情况来看，这些路线还是比较适合的。”他说。
在采访中，记者发现，像朱勇这样针对《旅游法》提前应对，在控制出行价格的情况下，一些旅行社国庆假期没有受到太大损失。
接到的投诉并未减少
严格按照《旅游法》调整了路线和出游行程之后，按预期效果，游客的满意度应该大幅提高，然而，从记者随机采访的旅行社和游客情况来看，这个假期出团的旅行社仍然接到了不少投诉，而且投诉的原因五花八门。
记者在港城一家地接旅行社了解到，他们接待的来连团队不是很多，但是投诉却不少，而且投诉的原因五花八门。“今年比较集中的投诉就是说导游不告诉他们吃海鲜和买特产的地方，还有要求增加旅游点被拒绝的投诉，以及更改部分行程被拒绝等方面的投诉，这些都是《旅游法》规定里比较敏感的地方，我们都是严格执行，不敢违反。”这家地接社的负责人说。
这样的问题也同样出现在出游的团队中，“我们带团的导游被投诉最多的方面，就是以往的行程中有些自费景点被取消，但是客人想去玩，我们也不能随意更改行程，更不能自行增加自费景点，所以造成游客不满。”朱勇说。
游客感受：价格高了景点变化却不大
这个国庆假期，市民刘珊珊带着父母报团参加了去云南昆明、大理、丽江6天的高品质豪华游，10月2日出发，人均团费4000多元，原以为《旅游法》实施后，价格比以前高了1000多元，行程会舒适一些，然而6天下来，她觉得除了不进购物店外，其他并没有太大变化。
“这个路线我之前和同学一起报团走过，当时团费才2000多元，去的景点和这次一样，只是那次被带到几个购物点参观，当时我也没买什么东西。这次虽说没去购物点参观，但是住宿、餐饮和行程结构没有什么变化，所以觉得不如以前划算。”即使把节日期间的交通、房价上涨因素都考虑在内，刘珊珊还是觉得多花了钱，旅游品质却没有提高。
和刘珊珊一样选择在这个黄金周跟团出游的游客，或多或少都有这样的感觉，那就是价格高了，旅游品质没有得到质的提升。而旅行社方面的回应则是，都是按照旅行社成本来定的价格，“导游的收入也包含在多出来的这部分团费中，所以，如果想要更高品质的旅游，还要多付钱。”
去香港不能购物等于没去
赵敏在我市一家保险公司任职，因为收入不错，所以比较喜欢购物，尤其喜欢跟旅行社低价团去香港购物。这次黄金周的港澳行显然让她很不满意。
赵敏说，为家人报的是6000多元的港澳5日品质游，她的计划是陪同家人去香港，把几个主要景点逛过之后，让家人去澳门参观旅游，她则留在香港购物。“导游完全不同意让我出去购物，说中间有一天自由活动的计划，可以自己出去购物，但是导游不陪同、也不负责吃饭和车辆，我们和导游商量更改行程，想多一天购物时间，可是导游还是不同意，说是《旅游法》规定的，除非全团人都同意多一天购物时间，并全部签名同意才行。这趟去香港对于我来说等于没去。”
在采访中，记者了解到，港城不少喜欢去香港旅游的市民基本上是冲着购物去的，尤其是每到打折季。不能购物的港澳游对于他们来说，就意味着要多花钱却没有购物时间。
旅游行程安排更加规范了
相对于刘珊珊和赵敏的吐槽，市民彭先生对于国庆假期的旅游行程则非常满意，他说，《旅游法》施行之后，旅游行程更加规范了，虽然他花了更多的钱，但是行程他很满意。
彭先生和家人、朋友在这个国庆假期进行了一趟广东游，他们采取的是半自助的方式，就是他们一行人自己组成一个小型团队，自己安排景点、行程，由旅行社派出导游带团旅游。“我们景点安排得很多，每一个景点导游都带我们前往，而且全程没有安排任何自费景点和购物点，行程的后两天，我们想在广州购物，因此取消了部分行程，导游也严格按照规定，和旅行社联系，并要求我们全部签名同意更改行程，补充进合同条款，并且行程中路线和时间的调整，全部经过我们同意，虽然总是要签字，但是这样规范的行程，我很满意。”
导游体会:行程小心谨慎非常累
《旅游法》对导游服务的约束和要求高了许多，这一点，港城的导游都体会到了。小朱在这个黄金周带团去了趟青岛、威海、蓬莱的海滨游，3天的行程结束，小朱说太纠结了、太累了。
“这个路线一直都是热门线，但是,之前的行程中有一个自费的景点，就是刘公岛，《旅游法》实施之后，这个景点就被我们旅行社从路线中取消了。可是这趟带团，到了威海之后，就有游客要求增加刘公岛的行程。”小朱说，按《旅游法》规定，更改或增加行程，必须全团游客都同意才行，还得报旅行社同意协调才能增加。“那天，团队里虽然大部分人要求增加刘公岛景点，可还是有几个人不同意，我只能拒绝这个要求，结果，行程结束之后，想去刘公岛的游客向旅行社投诉了我。”
同样的事情也发生在导游菲菲的身上，但是菲菲运气比小朱好，她所带的团队都同意增加这一行程，可菲菲说：“当时我们社也是在无比纠结之后，才让所有游客签字增加了行程，因为实在不确定这样增加之后会不会算违规，《旅游法》施行之后，团队实在难带，太累了。
游客不听指挥能投诉吗
文明旅游也被写进了《旅游法》和旅行社的合同，然而，在实际行程中，法律效力并没有明显显现。导游小李说，虽说大部分游客都比较注意，但是还是有一部分游客不听指挥，“有些游客在路上乱扔垃圾，到景区爬到雕塑和建筑上拍照留影，带着的孩子随地大小便，我们去劝阻，态度好的游客嘴上答应了，但依然我行我素，态度不好的游客还说我们多管闲事，或者是在行程里找茬投诉我们。真是太难办了。”
因为黄金周遭遇了游客潮，带团去黄山的薇薇感叹：“游客对我们不满意可以向旅行社投诉，那么游客不配合导游，我们可以投诉吗？”薇薇说，黄山游客非常多，一不小心就有可能跟错团队，或者和团队走散，这种情况下，就要求游客必须听从导游的安排，走哪条路、在哪里集合都得听从指挥。“但是，每次都有人不听，每到集合点，都要反复点名、寻找，太痛苦了。”
《旅游法》对游客行为也有相关规定约束，但是因为相关处罚并没有详细规定，所以对游客的约束力并不强。
专家看法：各方都需要时间适应《旅游法》
对于《旅游法》施行后，港城各方吐槽多于肯定，市旅游局旅游促进处负责人刘晓明有自己的看法。他说，每一个新的法律法规出台都要经历一个适应的过程，这是正常的。
“吃住行游购娱是我们旅游的几个组成部分，关于购物这块，是旅行社和游客都非常关注的，这么多年存在购物点的旅游路线已经让游客养成了购物习惯，现在一下子变成纯旅游，没有购物点，很多游客肯定不适应。”刘晓明说，这就需要游客调整自己的购物习惯，可以在出行前搜集目的地的购物场所，利用行程中的自由时间前往采购。
对于旅行社，刘晓明说：“旅行社也应该适当变通，只要不强迫游客前往购物点购物并收取回扣，在游客有购物需求，并寻求帮助时，可以协商解决。”
对于游客在行程中的不配合，刘晓明则表示，这个就需要游客提高自身的素养了，旅行社和导游也要在游客报团时，详细告知并在合同中详细规定。
他说，从长远来看，《旅游法》对于旅游市场的改观会非常大，而且必定是往有利的方向发展，只是在适应期，旅行社、导游和游客之间必然要磨合、要经历阵痛，“但过去就好了，《旅游法》对各方的长远利益都有好处。”
