王绪波 赵鹏
为了孩子将来能够进一所好的学校上学，不惜大价钱买了一套所谓的苍梧小学“学区房”。可是，今年招生时，根据这所学校招生简章中确定的招生范围，自己所买的“学区房”并不在施教区范围内。这下，市民张先生有点坐不住了：开发商售楼时宣称的名校学区，究竟靠不靠谱？如果不靠谱，自己岂不是上当了，孩子也会被耽误。
市民：“学区房”竟不在名校招生范围
去年，家住新浦的张先生看到市区东瑞花园小区打出的销售广告，“苍梧学区”等字样一下子就吸引了他的注意。想到自己的孩子再有几年也到了上小学的年龄，张先生有所心动。前往售楼处看房时，售楼小姐也非常肯定地告知，楼盘是苍梧小学的学区房。最终，张先生在东瑞花园小区买了一套商品房。
今年夏天，张先生看到苍梧小学贴出的2013年招生简章，发现该校的招生范围只至海宁大道以北，而他买的东瑞花园小区房子则在海宁大道以南，并不在学校给出的招生范围之内。买这里的房子就是为了将来孩子能进苍梧小学上学，现在竟然不在招生范围。张先生认为开发商在售楼时关于名校学区的宣传有问题。
开发商：尚在学区内，可以正常入学
针对张先生反映的问题，笔者为此采访了连云港东瑞房地产开发有限公司相关负责人。东瑞房地产开发有限公司工程部李经理表示，东瑞花园小区属于新浦区新东街道河滨社区辖区，根据新浦区教育局自2010年以来连续几年公布的施教区范围，河滨社区属于苍梧小学的施教区，因此东瑞花园就是苍梧小学的学区房。只要在售楼时，东瑞花园仍在苍梧小学施教区，公司如此宣传就没有问题。
至于张先生提出的今年东瑞花园不在苍梧小学招生范围一说，事实并非如此，因为小区业主的孩子今年都能够正常在苍梧小学就读。而张先生的孩子目前尚未到入学年龄，他要求公司为其出具一份承诺，承诺东瑞花园在三至五年之内都在苍梧小学的施教区。对于这一要求，公司无法做到，因为三五年之后的施教区如何划定，公司无从得知，所以无法也不会做出这样的承诺。
教育部门：施教区非固定，“学区房”不存在
如果依照开发商所说的按社区划定施教区，河滨社区是在苍梧小学的施教区，那为何今年苍梧小学的招生简章上又是按照道路来划分的呢？市教育局基础教育处人士介绍，苍梧小学今年的施教区确实是以道路来划定范围的。苍梧小学是市教育局直属学校，市教育局在新浦区教育按照社区划定的施教区大框内，进行了一定的细化。之所以以海宁大道划分，是因为按照规划，海宁大道南侧将建一所学校。而在这所学校未建好之前，附近的适龄学生也要有学校上学。所以，在今年招生期间，海宁大道以南的适龄学生经过协调都已妥善入学。
这位人士介绍，从全国和省内其他城市来看，义务教育阶段，施教区大都是按照道路来划分的。如果是按照社区来划分，从长远的角度来看，不够科学合理。因为随着建成区的扩大，小区的陆续开发，社区也在不断扩容，人口不断增加，而学校的容纳能力则是有限的。为此，市教育部门已经连续两年将以道路来划分施教区的意见写进了相关文件。
新浦区教育局基础教育科相关负责人表示，从教育部门的角度来看，从来没有“学区房”这个概念。所谓的“学区房”，都是家长为了选择某所学校，或是开发商为了促销，而人为推动的。受到学校容纳能力、周边片区适龄儿童数量、学校是否搬迁、行政区划调整等因素影响，各所学校的施教范围从来都不是固定不变的。因此，每所学校的施教区，应当以教育主管部门当年公布的范围为准。
有律师对此则表示，遇到行政机关调整学区范围，因信赖学区楼盘广告而购房的业主，如果要主张赔偿，需要根据具体情况分析。如开发商售楼广告中特别明确楼盘属于某学区房，且作为广告宣传的主要部分，业主因信赖广告而购买房产，该广告内容应视为房产买卖合同的条款，业主有权依据广告向开发商主张赔偿。如售楼广告中没有特别明确哪个学区，只是标注房产为学区房，开发商不承担赔偿责任。购房者在签订购房合同之前，应将合同的相关条款看清楚。而最稳妥的办法，就是业主在购房时，把开发商承诺进名校的事项纳入合同条款中。一旦业主发现实际情况和开发商当时的宣传不符，可以根据购房时的合同，利用法律来保护自己的合法权益。
