记 者 徐 芳 通讯员 吴淑珩
日前,我市召开专题会议部署新一届村委会换届选举工作,全市1428个村的村委会换届选举的前期准备工作随即启动。我市要求此次选民参选率和一次选举成功率分别要达到93%和98%以上,同时对女性参选提出了具体比例指标。
为了促进此次村委会换届选举的顺利进行,我市即将通过媒体及村务公开栏、村民代表会议等载体开始宣传动员工作,让参与选举的村民了解相关法律、法规、政策,使之了解相关程序,保证村民的选举权利。同时我市还计划在各县区及乡镇以专题培训、以会代训、现场观摩等方式对参与此次选举的有关负责人和工作人员开展相关业务培训,以提高依法指导和组织换届选举的能力和水平。此外,我市已开始加强对村级财务的审计工作,在换届选举前,县乡两级农业经营管理部门将组织村级财务清理和村委会成员任期届满审计工作,并及时张榜公布审计结果,接受群众监督。更计划重点对村务公开不到位、财务管理混乱、群众意见较大的村实施重点审计,先解决问题,再进行选举,问题严重的,将按规定移交有关部门处理。
此次我市1428个村的村委会换届选举,各村将依法推选村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成,由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生,任何组织或个人不得指定、撤换。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任并设置候补委员制,并提倡村民选举委员会中妇女占有比例。在选举开始前,参与换届选举的村须依法进行选民登记,确认选民资格并进行审核,切实保障村民的选举权。
据了解,此次我市的村委会换届选举的候选人必须依法提名确定,任何组织和个人不得指定、委派和调整候选人。除“无候选人一次性直接投票选举”外,村委会主任、副主任和委员候选人将由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生。
特别值得一提的是,在提名候选人阶段,我市要求把优秀人才提名为候选人,提出鼓励农村致富能手、复转军人、大学生“村官”、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生等积极参选,通过法定程序参与竞争。条件成熟的地方,还可扩大实行“无候选人一次性直接投票选举”试点的范围。此外,此次选举还倡导将优秀妇女选入村委会班子,提出可探索通过“设岗定位”、“专职专选”等办法,提高妇女当选比例,依法实现全部村委会班子成员中至少有1名女性委员,推动妇代会主任100%依法进入村“两委”,确保女性当选比例比上届有新的提高。
除此之外,我市还要求在本届村委会换届选举中规范候选人竞争行为并做好交接工作。选出的新一届村委会将及时完善人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障等委员会,建立村务监督机构和民主理财小组,建立健全各项规章制度,组织村民推选村民小组长、村民代表,组成新一届村民代表会议。我市还特别要求此次新一届村民代表会议组成人员中女性应达到1/3以上。