徐黎一 包倩 张开虎
近日，市旅游和交通运输部门达成共识，联手加快完善旅游公交体系，此举被业内称为整合全市旅游资源，特别是促进县域旅游发展的一记重拳。随着我市旅游业的快速发展，县域旅游发展的热情空前高涨，截至目前，四县均发展出多个国家A级景区，形成了异军突起之势。
然而，被称为“新手上路”的县域旅游，在发展初期仍面临着多重困难，不仅自身的交通瓶颈亟待打破，外部还面临着老牌景区产品同质化的激烈竞争。专家建议，助力县域旅游应从全市大旅游视角出发，整合新老旅游产品形成地方的优势品牌，而这不仅需要破除景区之间的交通障碍，还要打破传统观念上的束缚，化敌为友，从而实现发展共赢。
各有特色
县域旅游异军突起
“水晶形成、水晶研究与开发利用和水晶精品展示让游客大开眼界，富有情趣的游览方式，为游客成就了一次独特的旅行。”11月29日，盱眙县旅游局一行在参观东海水晶博物馆后发出了这样的感慨。据悉，水晶博物馆是东海县全新推出的特色旅游产品，不仅是国内首家以水晶为主题的综合性多功能博物馆，也是该县打造温泉旅游品牌后的又一力作。事实上，不仅东海旅游走出了一条特色之路，赣榆、灌云、灌南均以各自的资源优势打造出了独特的旅游产品，四县旅游异军突起，成为港城旅游的一大亮点。
笔者从市旅游部门获悉，2012年以来，我市围绕建设山海相拥知名旅游城市的战略定位，掀起了大办旅游、办大旅游的热潮，旅游行业不断加强基础设施建设，旅游品牌建设的数量和质量均取得了丰硕的成果。“一直以为连云港只有花果山、连岛好玩，没想到灌云、灌南一带景区的风光也不错，基础设施发展得也很好。”近日，一位从苏南来连踩线的旅行社老总说。他的感受来自我市县域旅游的迅猛发展，截至目前，四县均发展出多个国家A级景区，省级旅游度假区、省自驾游基地、省三星级乡村旅游点等品牌，更让县域旅游焕发出活力和生机。
错位发展
避开产品同质化竞争
“其实，像赣榆海州湾度假区这样的产品也不错，但是，因为与老牌的连岛景区资源相似，旅行社很难舍连岛而取海州湾。”一位旅行社老总说，由于旅游产品有其品牌影响力，当多个选择摆在游客面前时，他们必然选择知名度高的产品。新晋的县域旅游产品因内容相似而存在着同质化竞争的巨大压力。
近年来，我市将打造山海相拥知名旅游城市作为发展目标，山、海是我市旅游资源最大的亮点，因此，县域旅游在发展过程中出现与花果山、连岛等老牌景区相似的产品并非偶然，像赣榆县海州湾度假区、灌南县二郎神文化遗址公园、灌云大伊山景区等。采访中，笔者了解到，不仅新景区感受到了同质化竞争的压力，老牌景区也感到压力重重。“我们刚在周边城市投入公交广告，和我们资源相似的一家景区也跟着投了上来，数量是我们的两倍还多。”一家新景区的市场部经理说。
其实，国内很多旅游城市在发展中也存在着产品同质化现象，像扬州、苏州等地主打古典园林牌，但是，却很少有游客出现难以取舍的情况，究其原因还在于旅游产品各有亮点、错位发展。因此，业内专家建议，新景区在开发旅游产品时，应当注意与老牌景区错位发展，突出自身的资源优势，让新景区真正成为新亮点，从而避开与老牌景区的同质化竞争。
整合出击
形成竞争优势
县域旅游强势崛起离不开对基础设施、景区包装的大规模投入，如何收回这些投资，并将优质的旅游产品推向市场，是当前各地迫切需要解决的问题。市旅游局副局长郭鹏表示，全市大旅游视角下，需要整合包括县域旅游在内的所有可用资源，从而形成竞争上的绝对优势。
最重要的是破除景区传统观念上的束缚，将景区间的竞争转化为合作，让景区优势互补。“包括旅游局和景区管理部门在内，不妨从鼓励旅行社入手，让他们组合不同的产品，形成资源相似但是价格不同的旅游产品，拉开不同产品的档次和价位，让来连的游客充分享受到港城的山海旅游资源。”这样一来，我市的大旅游业也将突破重围，给外地旅行社、游客更好的产品和更多的选择，甚至可以拉长在连旅游的时间，突破“两日游”的现状，实现从观光旅游产品向度假休闲旅游过渡。
破除交通梗阻也是迫切需要解决的问题。目前，旅游和交通运输部门已达成共识，加快市县旅游专线建设，尽快开通市区至东海温泉旅游度假区公交，助推冬季旅游升温，逐步开通市区至四县其他重点景区的客运专线。旅游部门负责人还建议，县域产品的季节性很明显，可以根据不同季节开通不同的线路。例如，在冬春季节加强东海温泉、草莓采摘等特色线路；在春夏之交则开通赣榆厉庄大樱桃、灌云西瓜采摘等直通车。
除了交通瓶颈，县域旅游产品的知名度和美誉度也亟待提高。“我们当然希望今后全市旅游推介的大盘子里能更突出县域部分。”赣榆县旅游局副局长李相洁说，仅靠各县独立外出推荐“声音”不大，也很难形成强势效应。同时，在将县域旅游产品纳入全市推介总盘子以外，还应当根据市场的需求，将这些产品连同市区内的产品一起编辑成册，推向自驾游市场，让自驾来连的游客有更多的产品可以选择。
