记 者 黄威 通讯员 张勇 刘华钦
随着家用轿车价格更加“亲民”和市民生活水平不断提高，拥有一辆私家车，对工薪阶层来说，不再是遥不可及的梦想。这直接推动了过去几年我市报名考驾照人员的数量逐年递增。然而，这一趋势在2013年发生逆转。
记者昨天从市运管处了解到，2013年我市报考驾照的人数首次出现了下降，预计未来总体将会呈下降的趋势。随着驾校间竞争激烈，驾驶培训将由卖方市场转为买方市场，随之而来的是驾校的培训和服务质量将会有显著提升。
2013年考驾照人数大幅度下降
近10年来，我市报名考驾照人员的数量一直呈增长趋势。据市运管处统计，2008年为54073人，2009年为96064人，2010年为112342人，2011年为136041人，2012年为146738人，每年增长的人数都超过了1万人。而在2008年之前，我市报名考驾照人员的数量一直较少，增长幅度也不算大。
而到了2013年，持续多年的增长趋势结束了。2013年，我市报名考驾照人员为128215人，比2012年减少了18523人，比2011年还少了7826人，下降幅度较大。到今年2月17日，2014年报名人数为17942人。据分析，2014年我市考驾照的人数也很难达到2012年的水平，并且今后总体将会呈下降的趋势。
对于2013年考驾照人数下降的原因，市运管处相关工作人员分析：首先，2012年12月份，交通运输部与公安部首次联合发布《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，并于2013年1月1日起正式实施。不少人认为新大纲增加了学习和考试的难度，许多人在2013年1月1日之前争搭“末班车”，这直接压低了2013年的报名人数。其次，考驾照难度增加也“吓跑”了一批潜在人群。驾照考试新规实施后，科目二的合格率明显降低。而科目三考试，教学水平好的驾校的一次性通过率只有70%多一点，最差的才50%多一点。最后，经过前几年“井喷式”的快速消化，市区居民中拥有驾照的人群比例已趋于饱和，目前连云港市区考驾照的主力是年满18周岁的学生和外来务工人员。
驾校竞争将越来越激烈
未来培训质量将有提升
前几年考驾照人数的迅猛增长，也直接推动了我市驾培产业的快速发展，驾校也从原来的3家发展到现在的33家。然而随着考驾照人数的下降，驾校之间的竞争将会越来越激烈，各驾校为了抢生源，势必通过不断提高教练和服务水平，以质量和信誉来争取报名者。
近年来，连云港市驾校和教练车辆一直呈增长趋势。目前，全市有教练车辆2000多辆，驾校增至33家，驾校的软硬件设施得到了大幅度的提升。据介绍，我市众多驾校的经济效益都还不错，但是招生数大多已明显呈下滑趋势。
我市驾培市场的“蛋糕”到底有多大？记者粗略算了一笔账，按照每人2500元的考驾照费用来计算，每年10万人考驾照就将直接产生2.5亿元的“蛋糕”，再加上其他一些服务，这块“蛋糕”将更大。然而，随着考驾照人数的萎缩，对这块“蛋糕”的争抢将越来越激烈。
对准备考驾照的市民来说，驾校之间的竞争激烈，也是一件好事，这不仅会推动驾校更加注重服务，以服务质量取胜，随着管理部门升级计时培训系统，引入GPS的控制，将极大打击驾校学时造假现象，切实保障学员充足的学时，让拿到驾照的人敢开车会开车。
前几年驾校的赚钱效应，吸引了社会各界的关注和投资，针对驾培市场出现的新情况，市运管部门未雨绸缪，对我市的驾培市场发展作了一个长远的规划，出台了《连云港市驾培市场2013年—2020年发展规划》。主要目的是通过对全市驾培市场状况的调研、分析，为我市驾校合理发展做出科学的规划。此规划已于去年实施，市运管部门正根据规划，调整全市驾校的空间布局，以使之更为合理。
我市驾校将“先培训后付费”
交通运输部与公安部首次联合发布了新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》，从2013年1月1日起已正式实施。在新《大纲》中要求推广“先培训、后付费”、“按学时收费”等先进模式，使考驾过程、培训费用收取更加规范、透明。
根据交通运输部和公安部《机动车驾驶培训教学与考试大纲》、《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》等要求，我市在前期做了大量调研和赴外地考察学习的基础上，积极开展“先培训、后付费”驾培新模式的试点工作，目前有关工作正在顺利推进，首批试点驾校近期将与广大学员见面。
“先培训、后付费”最大的特点是，实操培训阶段通过预约选择教练员、单车单练、按实际培训学时付费。考驾照不再是一群人等一辆车，等一天也练不了几分钟的这种状况了，教练一对一的教学，很大程度地提高了培训质量。如果学员觉得这个教练教得不好，或态度不行，可以更换教练，学员可以根据自己的作息时间预约参加培训。另外，全天24小时的预约训练也让学员感到方便。校方称，新模式一改传统模式的低效、无序，在提高培训质量的同时，更为广大学员提供了贴心的服务。
全市驾校将推广驾培理论网上学习
去年，市运管处在全市多家驾校试行驾培网络远程教育。今后，学员在报名后无需再到驾校接受理论培训了。报名时，驾校会给学员一个账号，学员在家即可登录学习平台，随时学习了解有关车辆结构、道路交通安全法规、安全与节能驾驶、文明行车、应急处置等机动车驾驶常识，即科目一和安全文明驾驶。
据悉，该平台是省交通运输厅立项研发的“江苏省道路运输行业网上学习平台”，已成为当前网络远程教育平台的一个范本。目前，多家驾校已开始试行。驾培网络远程教育的推广，为学员培训学习理论提供了一种途径，同时也是道路运输行业从业人员在岗接受继续教育的一种有效方式。网上学习平台可以准确记录每个学员的学习时间、内容等学习轨迹，方便主管部门监控培训过程，真正落实法定的教学内容，从机制和流程上确保培训质量，确保学员能真正掌握驾驶技能。目前，该系统已在部分驾校中试运行，不久将在全市驾校中推广应用。
运管部门提醒：
市民报名考驾照注意事项
考驾照，到底应该怎么选驾校呢？市运管处有关工作人员给出了几点建议。不要只关注驾校的招生价格外，最主要的应从以下几个方面来进行选择：
一、交通便利。最好是离家比较近的，如果自家附近没有比较好的驾校，或者选择班车接送方便的驾校，这样考驾照期间的交通问题不用操心。
二、驾校的规模、设施和服务好。避免在一些考驾照点和教练处报名，直接到有规模的驾校报名缴费、索取发票、签订合同，不但以后服务有保障，而且发生纠纷时，投诉有证据，也可迅速得到处理。
三、预约方便。所谓预约方便是指如果驾校能提供电话预约或网络预约考驾照服务。实在没有，最好能先通过论坛或者好友推荐找到教练，跟教练沟通代预约，减少上车以后每次预约的烦恼。
四、驾校评价。驾校评价有管理部门年度的信誉等级考核和已经拿到驾照者的口碑，想了解这些情况不难，多留心多打听即可。
除了以上几点，驾照考试通过率排名和每年行业主管部门的满意度调查也值得参考。
具体流程：
考驾照流程大致可以分为七个步骤：
1、学车报名；2、学车体检；3、考科目一；4、桩考；5、考科目二；6、考科目三；7、领取驾照。
报名条件：
A （大客车）：21－45周岁，身高不低于155cm，须具有本市B照三年安全驾驶经验。
B （大货车）：22－50周岁，身高不低于155cm。
C （小汽车）：18－70周岁，身高不低于150cm。
D （三轮摩托车）：18－60周岁，身高不低于150cm，须具有本市E照。
E （二轮摩托车）：18－60周岁，身高不低于150cm。
Z （自动档小汽车）：18－70周岁，身高不低于150cm，左下肢残疾人士也可报名。左手残疾也可以报名。
视力：两眼视力不低于标准视力表0.9或对数视力表4.9；
辨色力：无赤绿色盲；
听力：两耳分别距音叉50厘米能辨别声源方向；
身体动力能力：四肢、躯干、颈部运动能力正常。
