颜旻
蔬菜出口作为我市在全省乃至全国叫得响的出口主打产品，去年却出现“冰火两重天”现象。2013年，连云港口岸累计出口蔬菜24.3万吨，价值3.5亿美元，比上年分别减少10.4%和4.3%。与此同时，出口均价达到每吨1450美元，上涨6.8%。为何蔬菜出口会出现量价“逆行”？
蔬菜出口优势削弱
我市蔬菜产品出口多年来一直位居全省首位，保鲜洋葱、保鲜牛蒡等优势品种出口量更是位居全国前列。但纵观去年全年的出口趋势图，多数时间蔬菜出口一直处于震荡下行势头。以我市蔬菜出口前三位市场看，东盟、日本和韩国三者合计占同期连云港口岸蔬菜出口总量的94.4%，但去年对东盟、日本和韩国出口分别减少3.7%、21.9%和9.9%。
“我们的蔬菜产品出口优势正在不断减弱。”连云港海关分析人士指出，要素成本提高和贸易风险加大抑制了蔬菜出口。受国内原材料上涨和人民币升值速度加快等多方面因素影响，蔬菜出口的综合成本大幅上涨。成本上涨迫使出口企业不得不提高出口报价，价格优势逐渐减弱，使得部分国外客户流失。更有业内人士直言，出口品种低端化、出口市场集中化严重限制了我市蔬菜出口“走出去”。据了解，我市蔬菜出口以附加值低的初加工产品为主，价值较高的干蔬菜、蔬菜制品和蔬菜饮料等占比小，同时，蔬菜出口过分依赖日、韩等周边市场，压价现象严重。“这导致了我们在向日韩等国家地区客户贸易过程中多少存在收款难的问题。”连云区一家从事对日蔬菜出口企业负责人说。
不容忽视的是，因为国内蔬菜价格坚挺，蔬菜内销利润超过出口利润，并且资金回流速度优势明显，许多企业将销售重点转移到国内市场，蔬菜出口一定程度上受到压制，连云港口岸2013年蔬菜出口量减少10.4%。
优化出口结构提升竞争力
在受到国际经济形势以及国家对出口农产品退税政策的影响下，我市出口蔬菜形势严峻，增速放缓。但可喜的是，政府部门和出口企业抱团出击，积极转型应对，我市蔬菜出口结构有了质的变化。
从数据统计来看，我市蔬菜及其制品出口量减原因主要是低价值的保鲜蔬菜出口量下降明显，较去年同期下降近两成，但高价值的脱水蔬菜等制品增幅显著。如统一干制食用菌税率后，出口食用菌产品大增。“日益严峻的‘技术壁垒’与‘贸易壁垒’倒逼着我们必须走出一条转型发展之路。”连云港检验检疫部门表示，在政策“组合拳”的共同作用下，出口企业的源头管理水平、诚信意识、产品质量控制能力明显增强，产品竞争力明显提升。
去年以来，我市新增高效出口蔬菜示范基地6个，从源头上保证了蔬菜产品质量安全，为蔬菜出口增量打下坚实基础，同时关检联手创新优化查验程序，节省查验时间，通关提速大大降低了企业通关成本，增强了出口企业的竞争力。
农业部门人士认为，加强农产品境外促销，积极开拓多元化的国际市场，是我市发展外向型农业一项长期任务。农产品出口环境的变化，更加坚定了我市广辟国际市场的决心，境外促销频次明显加大。去年我市组织重点农产品出口企业积极走出去，对我市农产品出口进行广泛推介，打消日韩等新老客户的顾虑，使农产品出口始终保持在全省前列。
培养高附加值产品才是出路
采访中，蔬菜出口企业人士普遍表示，深加工技术匮乏成为制约我市蔬菜出口的瓶颈。目前，我市出口的蔬菜主要是保鲜或冷藏的粗加工蔬菜，而脱水、冷冻等深加工的蔬菜较少。
“蔬菜加工水平相对落后，蔬菜深加工技术的依旧匮乏，这不仅使得我们的蔬菜产品附加值不高，也使蔬菜产品无法长时间保存，致使出口目标市场仍然主要集中在东盟、日韩等毗邻国家，在一定程度上制约了蔬菜出口市场的开拓。”检验检疫人士介绍说，目前果蔬加工处理率仅为20%~30%，采后损失率却高达25%~30%。
另外，产业化和信息化程度不高也阻碍了蔬菜出口升级。目前我市蔬菜以个体分散种植为主，缺少大规模、产业化的大品牌企业，高技术含量的加工蔬菜出口占比较低，整个行业消化市场风险和应对出口成本上涨的能力很弱。同时，蔬菜生产者和加工出口企业同国外消费者之间缺乏有效的信息沟通渠道，容易造成部分蔬菜结构性、区域性和季节性过剩或短缺，不利于出口蔬菜的价格稳定，菜农和出口商在多变的市场环境下经常陷于被动。
对此，海关人士建议，要进一步优化蔬菜品种结构，鼓励企业提高出口蔬菜深加工程度，更好地适应国际消费市场的变化，同时加快农产品质量标准体系建设，创建自有品牌，提高国际竞争力，目前顺福等企业已经在国外注册了自己的出口商标，收到了很好的效果。此外，要大力发展冷链物流，降低蔬菜物流成本，积极开拓新兴市场。当然，努力实现蔬菜生产与国外需求信息的有效对接也是必不可少。
