记者4月10日从市经信局获悉,省深化“亩均论英雄”改革工作领导小组办公室发文推广我市“数据得地”机制的创新做法,要求省有关单位、全省各地认真学习并结合实际借鉴贯彻,推动土地要素精准高效配置,在互学共鉴中深化“亩均论英雄”改革。此前,温州“数据得地”机制曾入选全省营商环境最佳实践案例,“利企安企暖企”经验得到国务院领导批示肯定。
“数据得地”机制是温州为破解土地要素制约工业企业高质量发展的创新实践。作为土地资源有限的城市,温州工业用地面积22.7万亩、仅占全省7%,工业用地指标紧缺。全市亿元以上工业企业1368家,其中没有自有用地的占到近15%,用地难成为温州广大民营企业的一个共性问题。为此,我市自去年创新性实施“数据得地”机制,根据企业上年销售产值、亩均税收以及近三年企业发展情况等指标数据开展“无感评估”,通过客观量化评分,精准解决优质企业项目用地需求,确保有限的土地资源向“发展前景好、产值增长快、亩均效益高”的优质企业集聚。
位于苍南县灵溪工业园区的浙江宝伦新材料科技有限公司正是这一机制的直接受益者。该公司在今年初搬入了新厂房,新厂房所在的这块地,正是该公司在“数据得地”机制下凭借自己优秀的经营数据获得的。由于该公司在苍南当地得分靠前,苍南县经信局工作人员主动联系公司了解用地需求,并在去年2月份达成意向,顺利供地18亩,用于新材料研发制造,达产后年产值逾3亿元。“整个过程,我们只提交了项目投资报告,无需自行填报任何数据。”公司负责人黄庆夫说。
据统计,“数据得地”机制实施一年来,已累计为全市95家优质企业供地2432亩,推动企业增资扩产项目开竣工888个。去年,该机制撬动110多亿元的民间资本投资,产值达200亿元、税收达11亿元以上。同时,该机制变“人为决策”为“数据决策”,提升了政府公信力,优化了法治营商环境。
省亩均办对此评价,温州要进一步加大改革力度、完善改革举措,形成具有普遍意义和复制推广价值的创造性举措、制度性安排,推动“盆景”变“风景”、“出彩”变“全彩”。各有关部门要进一步加大对温州等地深化“亩均论英雄”改革工作的支持力度,将“数据得地”机制纳入自然资源要素市场化配置改革,适时有力有序向全省推广。
据市经信局相关负责人介绍,下一步,温州将进一步强化改革“探路者”担当,打造“数据得地”改革2.0版,按照公平、公正、公开原则,数据评价、精准配地,将政策覆盖面拓展至所有规上企业增资扩产项目和更多高成长型企业,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。(记者 柯哲人)