今天的招商力度,是明天的发展速度。
2024年,对越城是机遇也是挑战。“三区”体制机制调整之后,面对资源要素的缺乏,越城招商怎么做?项目哪里来?潜力从哪挖?服务怎么强?有一连串的问题需要解答。
幸运的是,越城很快找到了方向:通过重新构建招商体系、重新布局发展空间、重新绘制招商图谱、重新打通招商渠道,一个个优质项目接踵而至,产业的动能正在汇聚。
绘出招商新图谱
招商,是要让真金白银落地。资金凭什么选择越城?挑战显而易见。
向内看,“三区”体制机制调整后,越城区13个镇街工业总量仅为原盘子的三分之一,土地等各类资源要素大幅缩水。向外看,全国招商竞争趋于白热化。上海屡次赴中西部地区反向招商,苏州甚至确立了招商引资“三三制”原则,工作细致得令人吃惊。
今年春节后的“新春第一会”上,越城确立了全年工作主线:大抓招商、大干项目、大引人才。一套科学招商的组合拳顺势打出。
让招商体系立起来。“1+5+3”的框架迅速形成。“1”就是新成立区招商服务中心,负责统筹全区面上项目招引;“5”就是鉴水科技城、集成电路小镇、会稽山、黄酒小镇、绍兴古城五大片区,每个片区分别由一位区领导牵头抓总;“3”就是设立“科创引智、集成电路、‘415X’产业集群”三大百亿级母基金,创新“产业基金+资本招商”合作模式,协同打造“链主企业+配套产业园”生态圈。
让招商力量聚起来。涵盖40多个部门和13个镇街的招商引资(智)工作领导小组以最快速度组建。越城区构建了“1+5+13”的作战体系,由区招商服务中心统筹,在黄酒小镇、集成电路产业园等5大平台承载,13个镇街作战的工作体系框架下,全区招商实行“一盘棋”,年终进行考评,按业绩实施奖罚。
让招商专家动起来。招商是硬仗,能人是关键。越城的理念是,招商工作不但要奖励招进来的“新郎”,还要重奖“媒人”。今年,越城区首次聘任了10位招商大使,来自企业、高校、机构等各领域,是行业顶尖人士,拥有丰富的资源渠道。
当专业力量被调动起来后,以前不可能的招商故事,开始一个个在眼前发生。
国广(上海)信息科技有限公司总经理孟东炜作为“招商大使”,一年多为越城引来“浪潮”“华著”等20多个签约项目,其中八九个目前已开始公司注册,不少是算力产业的头部企业。
绍兴古城片区,以文商旅深度融合发展为重点,加快引进“数字文旅”等不断丰富消费场景。鉴水科技城短短几个月引进大批低空经济项目,涵盖无人机产业各环节,形成了一条完整的生态链。截至目前,越城新招引项目共60个,协议引进资金超600亿元,全部落在五大片区。
长出赛道新风景
如果说,“五片”的推出让项目落地有了载体,那么,重排产业赛道,则让主导产业有了聚链集群的优势。
今年年初,越城实施“强二优三”战略,明确集成电路、医疗器械、低空经济、算力产业、高端服务业五大产业赛道,有针对性地招引重点平台、重大项目。
今年,越城筹措指标3000亩、做地管地3000亩、出地供地4000亩,其中三分之一将用于工业用地,为招引项目提供强有力要素保障。集成电路产业园片区有近500亩成熟的产业用地,向配套项目敞开大门、张开怀抱。
今年,越城设立了科创引智母基金、集成电路母基金、“415X”产业集群专项基金各100亿元。由政府主导,撬动社会资本投资,这三大百亿级产业母基金,为广大企业转型升级、投资发展提供强大支撑,推动越城区项目招引取得实实在在的成果。
一年下来,赛道上都是动人的风景。
集成电路赛道,好上加优。数据显示,今年截至11月初,越城区已累计签约集成电路产业项目12个,投资总额超150亿元。其中芯联集成将建设一条月产1.5万片的碳化硅MOS芯片制造生产线,目前已通过国家窗口指导。
医疗器械赛道,乘势而上。今年,越城区全面系统梳理医疗器械产业链条,招引落地一批支撑性项目。上半年招引项目6个,总投资81亿元,其中,吉因加项目拟建设港股上市总部、高端医疗器械研发制造基地及华东研发中心。
高端服务赛道,风生水起。6个高端服务业项目总投资308亿元,其中浙东运河“河城共生”项目一期,致力于将运河沿岸的重要节点一一点亮,真正实现运河文化保护传承利用,让人无限憧憬。
算力产业赛道,加紧布局。6个算力等未来产业项目总投资190亿元,其中喜临门全球M0总部项目整体投产后,亩均销售预计可达2000万元,年产值100亿元。
低空经济赛道,抢占先机。今年上半年,总投资50亿元的无人机制造项目签约落地,补齐了越城在低空经济产业链中的制造核心环节,有力助推越城低空经济发展加速起势成势。11月,又完成纵横股份浙江低空数字经济中心及智能制造基地项目、北斗伏羲绍兴低空立体交通红绿灯示范项目、浙江铱储无人机固态电池集成基地项目的合作框架协议签订。这3个项目瞄准的是“整机+器件+系统”赛道,将为越城低空经济高质量发展注入强劲动力。
酿出营商好环境
完善的服务是良好营商环境的直观体现,也是企业最直接的感官体验。
今年,越城持续推进政务服务增值化改革——
项目审批上,越城持续探索全流程集成审批,提前介入项目立项、方案审查、规划许可等关键审批事项,提供专题服务,尽可能地压缩审批时间,打通招商和落地开工之间的孤岛。典型做法有:实现区内涉企事项“全域通办”,启用全省一流的企业综合服务中心。“我们针对医疗器械行业审批流程长、个性化需求多等特点,创新推出‘专业监管队伍+专业第三方机构’服务机制,提供全生命周期服务。”越城区医疗器械产业发展工作专班相关负责人表示。
要素保障上,越城在用足用好现有政策的基础上,不断提高资金、用地、能耗等要素保障,争取更多项目进入超长期特别国债等投资支持范围。“项目落户建厂,首先要有土地保障。”东湖街道党工委书记黄伟说,以拆迁征地为例,他们街道总结完善去年3个区块61.3万平方米的拆改经验,延续“地毯式出击、大兵团作战”模式,滚动掀起46.4万平方米的土地征收“非住宅大会战”,推动窑湾江两岸全面起势出形象。小专班逐项推进做地工作,提前完成多个地块的净地、挂牌出让、拓界扩容等,为重大项目预留空间。与此同时,还“一对一”跟进项目要素保障,助力项目建设提速提效。
坚持留商是最好的招商。今年,越城以低效用地再开发全国试点为契机,鼓励企业进行“二次开发”、做大做强。与此同时,越城还打破身份、编制、社保等壁垒,率先开展高层次人才“双聘制”,探索实行年薪制、项目工资制、股权激励等多元薪酬制度,以激励市外高等院校、科研院所等单位引进的高层次人才,有效破解高层次人才引进难、留不住等突出问题。据统计,截至目前,越城区已通过“双聘制”帮助企业解决急需人才40余名。
引进一位人才、带来一个团队、带动一个产业,越城深谙此道。为此,越城区持续做强“以产引才、以才促产、产才共兴”工作品牌。浙江大学绍兴研究院落户越城后,重点在集成电路、生物制药、医疗器械、亚洲文明等领域开展研究。“我们的研究方向与越城产业布局高度一致,相关领域的20多位青年博士也跟了过来。”该研究院院长高长有说,研究院现有常驻人员超300人,设有高端MEMS传感技术研发平台5个,组建起30支研发团队,他们将服务绍兴产业经济,为越城培育新质生产力蓄势赋能。
“今年还签约了多个重点人才合作项目,这些人才将在集成电路、医疗器械、低空经济等领域推动关键核心技术攻关,赋能产业高质量发展。”越城区有关人士说,越城与复旦大学联合打造的绍芯实验室,有望创成全国重点实验室。