日前，江苏全省文化改革发展高质量监测统计工作培训会在连云港市举行。笔者从会上获悉，近年来，连云港市认真贯彻落实中央和省市委部署要求，立足产业基础、强化共享联动、深化改革创新，构建起一个科学、高效的文化改革发展高质量统计监测体系，文化产业规模持续增加，文化产业增加值占比排名不断提升，文化产业增加值增速连续多年位居全省前列，也推动了连云港市文化建设迈上新台阶。
强基固本，是增加文化改革发展新动力的根本之策。据悉，此前，连云港市出台了《关于推动全市文化产业高质量发展的若干政策意见》，实施市场主体培育工程，对净增规模以上文化企业数前三名的县区给予表彰奖励、组织开展“十佳成长型”文化企业评选。还建成了东海水晶文化创意产业园、杰瑞科技创意产业园等7个文化产业园区，对获评市级及以上文化产业园区的给予每个30万元资金支持。此外，连云港市还培育了新型文化业态，建成东海水晶跨境电商平台、连云港文创数据云等线上销售平台，实现线上线下销售全覆盖。
与此同时，连云港市还修订出台《“连文贷”文化金融产品实施细则(2020-2022)》，对符合条件的文化企业给予贷款本金2%的贴息。连云港市还深化产学研融合发展，与江苏海洋大学、连云港师专等高校合作，采取宣传部点题、学校自主命题等形式，对连云港市文化产业发展进行科学统计、分析、研究，形成调研报告4篇，并于去年发布《连云港市文化产业发展白皮书(2020)》，有效推动了全市文化改革发展。
突出重点，挖掘特色产业统计新方法，也是构建高质量统计监测体系的重要举措。据市委宣传部相关负责人介绍，东海县素有“世界水晶之都”之称，水晶产业世界闻名，所以一直以来，市县两级宣传、统计部门以水晶为切入点和突破口，结合经济社会需求和水晶产业特点，2018年12月，制定实施了《连云港市特色文化(水晶工艺品)产业统计调查制度》，并于2020年8月对原调查制度的样本抽选、调查内容等进行优化完善，经省委宣传部、省统计局、省文投集团等部门领导专家评审后实施。依托这项制度的创新，连云港市先后将东海县1567家水晶企业和6440个水晶个体经营户纳入统计，新增水晶产业统计营收152亿元。连云港市水晶工艺品产业被确定为省级特色文化产业统计重点项目，特色海滨文化旅游产业、染色料制造产业、主题服饰服装设计和生产等3个项目被确定为省级特色文化产业统计培育项目。
探索文化监测统计的新路径，还离不开守正创新。据悉，在省文化改革发展高质量监测统计指标基础上，连云港市结合实际进行修改完善，删除了“人均拥有公共文化体育设施面积”“有线电视数字化率”“光纤宽带普及率”等3个监测指标，新增1个“文化工作抓手”大类和“非遗旅游基地建设”“净增规模以上文化企业数”“文化园区、平台载体建设”“5000万以上重点文化项目建设”等8个监测指标，建成涵盖6大类文化建设项目30个监测指标(其中15个为监测指标，15个为考核指标)的连云港市文化改革发展高质量监测统计体系。出台了《连云港市文化改革发展高质量监测统计实施方案》，实行“按月统计报告、季度分析报送、半年督查通报、年度考核确认”，由市委宣传部会同市统计局、文广旅局组成文化改革发展高质量监测统计工作领导小组，对监测结果进行统计评价，并作为全年文化建设高质量考核的重要依据。(记者 张晨晨 通讯员 王乙)
