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持续加大研发投入 激活创新第一动力

研发投入是科技创新的前提条件和物质保障,科技创新是企业发展壮大的源动力,加大研发投入更是促进科技攻关的重要支撑。那么,如何加大全社会研发投入力度,让第一动力更强劲?

近年来,我市深入实施创新驱动发展战略,不断强化科技创新主体培育,切实引导全社会加大研发投入,激发创新活力。

加强组织领导。制定《淮南市人民政府关于引导加大全社会研发投入的实施意见》,建立全市引导全社会加大研发投入工作联席会议制度,定期召开专题会议,研究部署引导全社会加大研发投入工作。加强统计、经信、税务等部门联动工作,统筹协调,协同推进。

构建三级平台。全力支持我市国家重点实验室进入全国重点实验室重组序列。淮南矿业集团“深部煤炭安全开采与环境保护国家重点实验室”获批全国重点实验室,该重点实验室是全省唯一一个以国企为主体的全国重点实验室,是国家能源战略需求的重大布局,也是我市煤炭产业发展的科技支撑;积极创建省级科技创新平台。围绕我市新兴产业和传统优势产业,组织安徽山河药辅等6家单位申报省重点实验室,其中凯盛重工有限公司与安徽理工大学共建煤矿综掘智能成套技术与装备实验室等3家获批。组织16家企业申报省企业研发中心,其中13家获批;持续开展市级科技创新平台建设。围绕六大新兴产业,认定“复合地源热泵技术创新中心”等6家淮南市技术创新中心。根据企业创新发展需要,结合两清零工作,备案“淮南市电机车及无人驾驶系统工程技术研究中心”等59家淮南市工程技术研究中心。

持续支持企业主体创新。兑现科技创新奖励政策,2023年共开展2批科技创新政策兑现,共兑现奖补资金1320.4万元,167家企业和130名人员享受政策红利。其中第一批采取免申即享的方式,大大简化申报流程,让企业更便利的享受到奖补资金。加强关键核心技术攻关,重点聚焦新兴产业和科技惠民的关键共性技术,安排资金447万元,支持项目62项,引导鼓励企业加大研发投入,积极与高校院所开展产学研合作,开展技术攻关和应用基础研究,突出先进技术成果推广应用示范。开展研发投入“两清零”工作,制定《淮南市科技部门常态化服务企业实施方案》,组建市、县(区)联系企业服务队伍,包干到全市“两清零”目标企业。市、县(区)按照方案要求,每月开展走访1-2次,并填写企业“两清零”工作台账,做到摸清底数、按需施策。截至目前,主营业务收入亿元以上无研发活动的制造业企业清零85家,清零比例97.7%;主营业务收入5亿元以上无研发机构的制造业企业清零8家,清零比例100%。

强化金融支持。整合梳理全市高新技术企业、科技中小型企业、专精特新企业、创新性中小企业四大类413户科创类企业名录,开展常态化中小科创企业融资对接活动,提升全市中小科创企业融资对接质效。谋划建立包含科创基金、科技贷款、科技保险的科创金融体系,缓解企业研发投入资金不足问题。

压实县区责任。将研发投入经费总额、研发强度等列入科技创新指标体系,明确任务分工,开展研发投入“两清零”工作,定期对县区进行考核,调动县区抓研发投入的积极性,部分县区出台促进研发投入奖补政策。

记者 周莹莹

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