8月21日上午，区委书记徐子佳主持召开区委十二届六十二次常委会，传达学习全省组织工作会议精神、全市扫黑除恶专项斗争领导小组第二次(扩大)会议精神;研究讨论落实省委“三项机制”工作情况、《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》、全区安全生产工作情况，审议区政府常务会提交事项。施恩佩、颜复、张明南、张建闯、崔步银、宋建国、王锐、许国忠、吴洪刚等区领导参加会议。区委办(改革办)、政府办、纪委监委、编办等相关部门负责人列席会议。
淮安区委常委、政法委书记崔步银传达了全市扫黑除恶专项斗争领导小组第二次(扩大)会议精神。
徐子佳强调，要找准问题短板，广辟线索来源，立足工作实际，做到因情施策，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，确保通过专项斗争治理一批治安乱点，解决缠访闹访等社会突出问题。全区上下要牢固树立“一盘棋”思想，区级层面强化统筹协调职能，部门层面强化主动作为意识，各镇(街道)要强化属地工作责任，既各负其责、依法履职，又密切配合、通力协作。要坚持标本兼治，将专项斗争与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理紧密结合起来，联动部门资源力量，采取综合整治手段，真正从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。通过“扫黑除恶”专项斗争助推平安建设工作、破解社会治理难题、引导社会风气，坚持同部署、同推进、同考核，做到相互促进、共同推进，进一步营造良好的社会环境和法治环境。
区委常委、组织部长王锐传达学习了全省组织工作会议精神。
徐子佳强调，要把新时代党的组织路线作为“行动总纲”，贯穿到党的建设和组织工作全过程，贯穿到推动全面从严治党向纵深发展的全过程，确保各项工作始终沿着正确的政治方向前进。要进一步加强政治建设、基层组织建设、干部队伍建设和人才建设等工作，重点围绕全区高质量发展需要，加快“四型”干部队伍建设，为实现“争当全市第一”和“两个好于、两个走前列”奋斗目标提供坚强的组织保证。各级党委(党组)要扛起主责、抓好主业、当好主角，党委(党组)书记要自觉担负起第一责任人的职责，组织部门和组工干部要锤炼过硬的专业素养，切实把党建工作抓实、抓细、抓出成效，推动淮安区党建工作走在全市前列。
区委组织部、区纪委监委分别就落实省委“三项机制”工作情况作了汇报。会议审议通过了落实省委“三项机制”工作情况。
徐子佳指出，制定出台鼓励激励、容错纠错、能上能下3个《办法》是贯彻落实新时代新思想、着眼全区改革发展大局作出的重要决策，也是进一步推动广大干部担当作为的有力举措。特别是今年区委提出“全市当第一”和“六个全市走前列”奋斗目标，都迫切需要一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。
徐子佳强调，出台“三项机制”的根本目的，就是在从严管理干部的同时，更多地从正向进行激励，更多地给予组织上的信任和关爱，真正做到“干部为事业着想、组织为干部着想”。不论是鼓励激励、容错纠错，还是能上能下，都是为了激励干部想干事、敢干事、干成事。这应该成为我们做好“三项机制”工作的原则要求，并且要真正弄明白每一个具体条文要达到何种目的、解决什么样的问题。“三项机制”是一个相互关联、相互补充的有机整体，必须系统全面看待，绝不能看作是几个文件的简单叠加，也不能当成一项短期性的单项工作。把握“三项机制”，把3个《办法》与选任、管理、考核、监督、奖惩等各项干部工作制度衔接起来、贯通起来，统筹考虑影响干部积极性的各种因素。只有这样，“三项机制”才能有效运行、同向发力，形成综合效应，也才能从内到外全盘激活干部管理各项要素，全面激发干部干事积极性。要精准落实。制度的生命力在于执行，接下来就是要集中精力将“三项机制”落实到位。各相关单位党委(党组)要自觉承担起贯彻落实的主体责任，加强统筹谋划和组织实施。要根据淮安区实际情况，坚持“鲜明地用、精准地容、果断地调、科学地考”，拿出细化量化的硬指标、具体可行的硬举措，将“三项机制”用准、用实、用好。
徐子佳强调，运用好容错纠错典型案例，要实事求是、区别对待。坚持“三个区分开来”，从严从实把握容错纠错内涵要义，理直气壮加强宣传，正确认识创新创业过程中工作失误和党员干部个人违纪违规甚至腐败行为的本质区别。要坚持以事实为依据、以党纪法规为准绳，客观公正，做到一把尺子量到底，决不能因人而异、因事而异。同时，要加强统筹协调，纪检、组织部门要充分协调配合，通过容错纠错机制着力解决干部慢作为、乱作为、不作为等问题，努力形成干部干事创业、朝气蓬勃、积极进取的良好环境。
区委组织部汇报了《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》。
徐子佳要求坚持人才优先、服务发展，坚持以用为本、量质并举，坚持整合资源，创新机制，坚持整体开发、高端引领，坚持优化环境、开放聚才，以一流环境吸引一流人才，努力营造公开平等、竞争择优的制度环境，吸引和集聚更多优秀人才来淮安区发展，把智力资源有效集中到经济社会发展上来，助推全区高质量发展。
区安监局汇报了全区安全生产工作情况。
徐子佳强调，各镇(街道)、各部门要牢固树立“万无一失”的责任意识和“一失万无”的忧患意识，主要负责人要切实承担起安全生产第一责任，要亲自抓、亲自管，各级领导干部都要勇于担责、敢于负责，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。区发改、财政、人社、编办、车改办等部门加大保障力度，提升安监机构能力建设。要健全完善隐患排查治理机制，全面彻底地开展地毯式、拉网式排查，建立问题清单和责任台账，逐项整改、对账销号。强化专项整治和源头治理，构建集源头管控和安全准入制度体系，要紧盯事故易发多发的重点区域、行业领域，确保安全生产与经济社会发展，同规划、同设计、同实施，从源头上减少生产安全事故发生。要建立全过程安全生产责任追溯机制，对排查隐患不认真、存在重大隐患的企业，要比照事故进行严肃处理;对发生生产安全事故的责任单位、责任人，要依法依规严肃处理，充分发挥“问责一个、警醒一片”的震慑作用。
会议审议通过了《淮安区盐业监管体制改革方案》《淮安区委、淮安区人民政府推进白马湖农场改革发展工作实施意见》《2018年度“放管服”改革重点任务分工方案》等区政府常务会提交事项。
徐子佳要求加快推动淮安区盐业监管体制改革方案实施，加快推进各项改革措施，确保各项改革事项落实到位。改革到位后，各部门要细化工作措施，抓好盐业管理、稳定盐业市场秩序，打响“淮盐”品牌，推进淮安区盐业行业高质量发展。
徐子佳强调，农场改革发展是中央、国务院和省委、省政府的决策部署，既是政治任务，也是区场双方融合发展的迫切需要。各相关单位要提高站位，加快推进，确保成效。
