11月25日下午，市委书记姚晓东赴清江浦区宣讲党的十九届四中全会精神。他强调，学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心，保持定力，锐意进取，开拓创新，让中国特色社会主义制度优势在淮安大地充分展现，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。
姚晓东就学习理解党的十九届四中全会精神与大家进行了深入交流。他深入阐述了党的十九届四中全会的重大意义，深刻揭示了“中国之治”的历史性成就、科学内涵、本质特征和显著优势，全面系统解读了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。
姚晓东指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。全会《决定》从强化制度执行、加强制度理论研究和宣传教育、提高党员干部治理能力、支持各类人才贡献智慧和力量、推动制度创新等方面作出全面部署。我们要按照习总书记要求和《决定》精神，科学谋划、精心组织、远近结合、整体推进，把全会作出的各项重大决策部署落到实处。
姚晓东强调，要毫不动摇坚持和巩固中国特色社会主义制度。中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度，是对党和国家各方面事业作出的制度安排。无论是编制发展规划、推进法治建设、制定政策措施，还是部署工作，都要遵照这些制度，不能有任何偏差。各级党员干部特别是领导干部要增强政治鉴别力、提高政治能力，很重要的一条就是必须坚定不移坚持这些制度，想问题、作决策、抓落实都要自觉对标对表。要与时俱进完善和发展中国特色社会主义制度和国家治理体系。全市各级党委(党组)要在党中央统一领导下，紧密结合本地本部门实际，推进制度创新和治理能力建设，抓紧就党中央明确的国家治理急需的制度、满足人民对美好生活新期待必备的制度进行研究和部署。要鼓励基层大胆创新、大胆探索，及时对基层创造的行之有效的治理理念、治理方式、治理手段进行总结和提炼，不断推动各方面制度完善和发展。要不折不扣遵守和执行制度。全市各级党委政府以及各级领导要切实强化制度意识，带头维护制度权威，做制度执行的表率，确保党和国家重大决策部署、重大工作安排都按制度要求落到实处，切实防止各自为政、标准不一、宽严失度等问题的发生，充分发挥制度指引方向、规范行为、提高效率、维护稳定、防范化解风险的重要作用。
与会同志表示，姚书记的报告站位高远、主题鲜明、内涵丰富，精辟透彻、深入浅出、通俗易懂，既有政治高度，又有理论深度，既是一次精准辅导，又是一堂生动党课，具有很强的理论性、指导性和针对性，让人深受启发、备受教育，进一步增强了贯彻落实全会精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
