11月13日，淮安市盱眙县荣获第七届长三角慢生活旅游峰会授予的“长三角最佳悠享旅游城市”称号，该县天泉湖旅游度假区荣获“长三角最佳悠享旅游度假区”称号。盱眙，山水优美、佳景天成，素有人均“两亩耕地一亩山、一亩水面一亩滩”之称。近年来，盱眙县认真贯彻落实省委省政府和市委市政府关于推进旅游业发展的各项决策部署，旅游业呈现提质增效、持续向好的发展态势，“有滋有味”全域旅游品牌形象深入人心。
“要充分发挥盱眙自然生态和历史文化的资源禀赋优势，以国家全域旅游示范区创建为抓手，进一步坚定信心、乘势而上，把加快发展全域旅游作为事关转型发展、长远发展的重大战略任务来抓，切实打通‘绿水青山’和‘金山银山’的现实转化路径，真正把盱眙建成长三角现代化山水文化名城。”盱眙县委书记邓勇说。
规划引领，全域旅游显合力
置身于盱眙铁山寺国家森林公园内，绿树成荫、溪水潺潺，让人放松身心，尽情享受大自然的馈赠；山脚下，特色农家乐座无虚席，喜迎各方来客。走在第一山老街的青石板路面上，脚步声清晰入耳，第一山古城改造项目通过功能优化、建筑整修、环境改善、市场化运营，融入城市现代化发展。
据盱眙县文广旅游局相关负责人介绍，今年以来，盱眙县以“泛产业融合、全域化旅游、景区化建设”为理念，把旅游产业摆在与工业同等重要位置，把国家全域旅游示范区和天泉湖国家级旅游度假区“两区”创建纳入目标考核体系，激发创建活力。该县财政设立旅游发展专项引导资金和全域旅游创建工作经费，加大对文旅产业发展、管理、运营的经费支持。37个国家全域旅游示范区创建重点项目的稳步实施，使盱眙县旅游业焕发新的活力。大运河“百里画廊”盱眙段建设稳步推进；第一山历史文化街区不断加快建设进度、完善旅游要素，加快特色民宿建设进度，策划一批让游客体验参与的旅游项目，为第一山创建国家5A级景区夯实基础；明祖陵景区抓住新一轮考古和建设机遇，以遗址公园为总体定位，实现景区扩容提质；铁山寺完成景观提升和自驾露营基地、民防馆、科技馆等项目建设。按照《盱眙县全域旅游发展总体规划》，将重点实施“三区两廊两园一基地”工程，即创成国家全域旅游示范区、天泉湖争创国家级旅游度假区、第一山争创国家5A级景区；打造S601风景廊道、淮河文化遗产休闲廊道；泗州城考古遗址公园、大云山考古遗址公园争创国家遗址考古公园；黄花塘新四军军部纪念馆争创全国爱国主义教育基地，构建天泉湖旅游度假区、大运河文化带盱眙段“一南一北”两大核心区域，推动各景区连点成线、织线为面，实现从景区景点旅游向全域旅游转变，达到“处处是景、时时见景”全域覆盖。
品牌打造，文旅融合增活力
鳞次栉比的小洋房、阡陌纵横的青石路、生意盎然的竹林和果园，走进盱眙县天泉湖镇陡山村，仿佛走进了一片世外桃源。得益于优美的生态环境、独特的田园风光，近几年，到陡山村观光的游客逐年增加，这也让不少村民看到了商机。村民王慧将自家房屋改造后办起了民宿，吸引了不少客流。在村里的大力支持下，越来越多的村民搞起了民宿和休闲观光农业，越来越多的“农业+旅游”项目点亮了这个小山村，旅游业正在成为陡山村新的经济增长点。
今年以来，盱眙县充分利用自身生态禀赋优势，将创成国家全域旅游示范区作为“十四五”重点大事来抓，聚力品牌打造，扩大节庆影响。从传统以景点为核心的旅游发展模式逐步通过“+旅游”模式，形成全域化旅游新产业，实现“好生态”催生“好经济”的发展目标。彰显山水文化，发挥国家级生态示范区、省级全域旅游示范区等特色优势，放大“亚洲最美星空”品牌效应。厚积历史文化，抢抓大运河文化带建设战略机遇，积极创建历史文化名城，加快推进第一山历史文化街区和大云山国家考古遗址公园创建，加强明祖陵、泗州城遗址保护与提升。弘扬美食文化，持续放大龙虾文化品牌效益，以龙虾串联城市“山、水、文”元素，聚力打造“龙虾之都”城市形象。做特“旅游+工业”，重点培育以江苏日高蜂产品有限公司、泗州城工贸有限公司为代表的具有盱眙特色的工业旅游，实现省级工业旅游区零的突破。传承红色文化，以黄花塘新四军军部纪念馆等为主阵地，谋划精品红色旅游线路，打造全国有影响力的红色文化基地。加大品牌营销力度，创新宣传方式，继续创新办好龙虾节、星空节等节庆活动，持续打响“有滋有味”全域旅游品牌。
完善功能，提升服务强内力
“非常方便，交通指示清楚明确，智慧旅游手机端服务功能也十分完善，对自驾游游客非常友好。”家住兴化的王女士在网上看到盱眙的旅游宣传广告后，周末开车带父母到盱眙游玩，对盱眙便利的交通和完善的公共服务体系表示满意。
盱眙县编制全域旅游公共服务体系规划，完成全县旅游集散体系空间布局规划，建成全域旅游集散中心，四个4A级景区全部新建了游客服务中心、生态停车场等旅游设施；开通城区至各景区的旅游专线和全域旅游直通车；主要交通干道新增113块旅游交通标识牌，基本实现无障碍通行；推进智慧景区建设，全县主要景区(点)全部实现智慧化服务；建立全域旅游运营监测中心，采集交通、气象、治安、客流信息等数据信息；在服务区、客运中心、公共场馆等公共场所设置旅游咨询服务台和信息港，高标准、高质量建设一批特色农家乐和民宿，着力营造便捷化、人性化、舒适化的旅游环境；推进“厕所革命”，2015年以来，全县新(改)建A级以上厕所80余座，全县旅游景区、旅游道路沿线、乡村旅游点等实现基本覆盖。(融媒体记者 姜彩兰 左文东 通讯员 周莹 沈国富)
