■市民黄先生日前搬入新居时，发现小区入口一侧的道路边设置了一块十分醒目的“民防工程”指示牌，上面还有“应急掩蔽场所”字样和标识。事实上，只要行走在市区的大街上，细心的市民都会发现，最近一两年内，一个个或橘白相间或蓝绿相映的指示牌如雨后春笋般悄然出现，遍布城市的每一个角落。原来，这就是淮安结合全市300多个民防工程统一设置的标识标牌。市民防局一位负责人表示，可不要小看这些简单的标识，它们是老百姓战时防空、平时防灾的“救命符”。
□什么模样？
橙白相间 蓝绿相映
成为城市一道靓丽风景
“那个橘色的标牌不仅漂亮，而且十分醒目，到底是干什么用的啊？”“那是人防工程的牌子，指的是里面的地下车库……”昨天下午，在淮海东路苏果超市附近，正准备过街等公交的老两口指着一块立着的标志牌议论着。
记者注意到，这块标志牌以橙色为背景，一端呈箭头状，上面有“民防工程”四个白色的汉字，一旁配有蓝色的三角形图案，三角形内有一个奔跑的人，图案的下方标有“应急掩蔽场所”的字样。在市民防局工作人员的指引下，记者随后在市区主干道、公园等处走访发现，类似的标识标牌随处可见，橙色、白色、蓝色、绿色等相互组合。
市民防局工程处副处长程贤红告诉记者，2010年底，本着为社会减灾、为民众造福的理念，市民防局在全省率先启动了民防工程标识试点工作，在人员密集的淮海中心商业区、水渡口中央商务区、清河新区、生态新城等处，实现了应急掩蔽场所、应急避难场所、应急疏散场所三大类民防标识全覆盖，不同的标识标牌规格、制式、图案及颜色也存在差别，但每一种的样式、字体和样式完全一致。
随之，统一的民防工程标识标牌开始向全省推广。目前全市所有已通过验收的民防工程，均安装了规格、制式统一的民防工程标识标牌，全方位、成规模、成体系的民防工程标识成为城市一道靓丽风景。
□什么含义？
标注简明 一目了然
诠释民防工程功能和使用方法
“那幅图里面是个人，一看就知道是在奔跑，应该是逃生吧？”“那个三角形是什么意思啊？我搞不太清楚？……记者就不同类型的标识标牌随访了部分市民，结果发现，虽然上面标有醒目的汉字，但多数人对于图案的具体含义不甚了解。
据市民防局工作人员介绍，这些标识标牌与不同的民防工程的功能相对应，不仅简明易懂而且科学规范，诠释了各类民防工程的功能和应急使用方法。应急掩蔽工程标识指示牌由标识主图案、文字说明和方向指示标记组成，标识主图案由蓝三角、白拱门和跑动人员图案，主图案的颜色采用蓝色，背景颜色为橙色。跑动的人和拱门分别代表应急掩蔽行为和应急掩蔽场所出入口，三角形代表民防，具有牢固、平稳、安全的含义。指示牌设置在城市（小区）主要道路上，指向民防工程主要出入口和平时出入口。
应急避难场所指示牌由标识图案、应急避难场所文字和方向指示标记组成，标识主图案和背景颜色均采用绿色，跑动的人和矩形框代表应急避难行为和避难场所。应急避难场所示意图主要设置在城市公园、绿地等应急避难场所的主要出入口处。一般情况下，应急避难场所附近还会设置示意图，图上清楚地反映了场所的平面布局以及供水、供电、医疗等应急设施的方位等。
应急疏散场所指示牌由标识主图案、应急疏散场所文字和方向指示标记组成，标识主图案的颜色采用绿色，背景的颜色为蓝色。跑动的人和矩形框代表应急疏散行为和疏散场所。应急疏散场所指示牌设置在应急疏散场所的四周，指向应急疏散场所。
□有何用途？
突发情况 保命护财
让百姓知道躲哪儿怎样躲
那么，为什么要费力费财设置这样的牌子呢？程贤红表示，在全国一些大城市，比如北京、上海等，早已开始设置民防工程指示牌。目前，淮安大大小小的民防工程有不少，但市民一般都不知道在什么位置。而一旦突发战争、灾害和公共紧急事件，很多市可能一时不知道该往哪儿避生避难。这些规范统一的标识标牌的设置，为居民在紧急情况来临时的就地疏散行为提供了准确的导向信息，较好地解决了以往市民不知道的往哪儿去、怎么去的问题。
市民防局副局长颜永平表示，完善的民防工程标识体系，是战时和灾时迅速有序有效地将人员引导、疏散到安全区域，保护人民生命安全的重要手段，如果说民防工程是“保护伞”，那么民防标识就是老百姓的“护身符”。通过民防工程的标识标注，可以让老百姓更生动更直观地识别逃生路径，了解避难场所、疏散地域的功能、布局、位置及正确使用方法，在最短的时间内达到防灾避难的民防工程，有效地提高了组织疏散和掩蔽的效率，最大限度地保护自身财产安全。
此外，这些色彩鲜艳的标识标牌，也是规范市民行为，维持城市良好秩序，完善城市细节，提高城市品位的一个有效载体，使生活在这座城里的居民有更加安全的感觉。“小小标牌的竖立其实是很大的民生问题，它折射出了城市的一种人文关怀。” 不少市民如此称赞。
晚报记者 王小平 通讯员 姚兵
