在街头，在小区，甚至在等待红绿灯的间隙，总会有印着“代开正规发票”字样的名片出现在车辆上。近日，在清浦区某机关单位上班的刘先生疑惑地打来电话问：“这发票到底正规不正规？为啥总是有人散发这类小广告呢？在车流中穿梭，挺危险的。”昨日，记者采访了市公安局经侦支队的民警。他表示，这类代开发票的，百分之百是假发票，涉嫌制售假发票犯罪。同时，这些散发名片的，也涉嫌共同犯罪。
市民：发票代理卡片满天飞
5月27日上午，记者在水门桥北侧，淮海北路、漕运路路口发现，每当红灯时汽车停下来，1名中年妇女就会从路边走出来，顺次把名片插进各辆车车窗的缝隙间。
在附近停车的张先生告诉记者，最近半个月以来，他的车几乎每天都能收到这样的名片，“不管在路口、小区还是路边的停车场。有的时候一天下来，收到七八张是常有的事。”张先生说着，随手递给记者一张名片。记者注意到，名片上印着这家公司的地址：清河区天山大厦808室。
“业务”人员：“什么发票都能开，费用1个点”
当天，记者首先拨通了名片上面的联系电话。一名操着外地口音的男子在电话里说，他们什么发票都可以开，绝对保证质量。当记者询问十万元面额的办公用品发票是否能开时，该男子表示没有任何问题，但需要收取15%的手续费。经过讨价还价，手续费被还到了1个点，即10%。
当记者表示，客户名称、开票单位都不是淮安本地而在浙江时，这名男子表示，无论是哪里都可以，并让记者把客户名称、开票单位、需要发票内容、金额、日期等，发短信告诉他。同时，这名男子告诉记者，开好后，他们会和记者联系，到时候会告诉记者到哪里去取。
记者便表示，可以现在到公司面谈。这位男子立刻拒绝了记者的要求，“你去公司，就不能算我任务了。还是等我和你联系，再商量送票地点吧。”
挂掉电话后，记者来到天山大厦时，发现8楼只有A、B两个房间，没有808室。8楼公司里的一名工作人员明确告诉记者，他们公司并不办理代开发票的业务。
民警：代开的发票全是假的 散发小卡片涉嫌共同犯罪
“这些代开的发票，全是假发票。”昨日，当记者将这些情况反映给市公安局经侦支队时，有关民警明确表示，通过两个方面就可以认定这些发票全是假的。
首先，发票是由税务机关定点印刷，并有防伪专用标志，正规的发票代开点也不被允许在街头散发广告。其次，这些所谓的代开点表示可以随意加盖任何一家“开票单位”财务章，这怎么可能！肯定这个章是伪造的，是无效的。
这名民警告诉记者，最近一段时间市区这些“代开发票”小广告重新大范围出现的情况，也引起了警方的高度重视，根据以往的经验，这些“代开发票”小广告的背后，就是一个个制售假发票窝点。警方正在密切关注这一情况，积极开展侦破工作。
另外，上述民警提醒那些散发广告的市民，代办各种“正规发票”的小广告是一种违法行为，因为代理公司的存在本身就是违法的，若虚开发票数额巨大，就已构成刑事犯罪。当这些代理公司构成刑事犯罪时，那些在街头散发名片、小广告的，就涉嫌共同犯罪，也必将受到法律的严惩。据了解，2011年，清浦警方就曾经捣毁了一个制售假发票的窝点，两名散发名片、小广告的人员，被认定为从犯，判刑5年以下。
记者在采访中了解到，使用假发票同样违法。用不正当方式开来的发票，税务机关一经查处，将作无效发票处理，同时对所涉及的企业或个人，根据《发票管理办法》等法规，将从严处罚。
晚报记者 何剑峰
