《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策，逐步调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。
昨日记者采访了相关部门和多位市民了解到，目前，淮安还未接到执行新政的配套条例或文件，但估计很快就将出台；而在“单独二胎”新政的影响下，“找个独生子女”或将成为择偶条件中的新要件。
独生子女或成“牵手”条件
“谈对象那会儿，他妈妈就想找个独生子女儿媳妇，为的就是以后能有两个孙子辈。没想到，现在还真的有政策了。”已经谈婚论嫁的市民陈小姐是独生子女，在回忆和未婚夫牵手前，未来的婆婆“设置”的儿媳标准时表示，“这项个人指标，估计以后会更重要。”自上周五“单独二胎”政策经媒体披露后，找个独生子女生二胎的话题在很多“非独”青年中引起热议。
来自湖北的萧小姐现供职于市区一单位，她和男朋友都不是独生子女，说起“单独二胎”的新政时，调侃道“早知道就找个独生子女了。”“其实我们自己倒是无所谓，但双方父母都希望能有两个孙子孙女。”
昨日，记者在市人口与计划生育委员会采访时，相关问题专家明确表示，“单独二胎”实施后，到底有多少符合条件的“单独”夫妇会生育第二个孩子目前还无法预计，但可以肯定的是，选择对象时，对方是不是独生子女将成为能否牵手的一大要素。
新政实施还待“配套”出台
昨日，是“单独二胎”新政出台后的第一个工作日，淮安市人口计生委负责政策解释的政策法规处就接待了市区多家媒体的咨询采访，主题无二——“单独二胎”。
据相关负责同志介绍，国家出台政策后，市县执行的是省里的相关“配套”条例。此次“单独二胎”属于比较重大的计划生育政策调整，我市如何执行，还要看省相关条例的出台。一般来讲，政策落实有两种方式，一是省人大常委会修订条例，这种方式时间周期比较长，因为在内容上涉及人口发展的规划、奖励和社会保障等内容，程序比较复杂；第二种方式是省人大常委会出台相关规定，这样周期相对较短。但根据国家卫计委副主任王培安解释政策时“全国不设统一的时间表，将由各省（区、市）根据实际情况，确定具体时间。但是，各地启动实施的时间不宜间隔得太长”的表态，“单独二胎”的政策估计应在1年内落实。
一个好还是两个好？是个问题
由于我国此前实施城乡有别的计划生育政策，农村的独生子女远少于城市。在淮安，女方为农村居民的夫妻，一方为独生子女，只有一个孩子的，可以申请再生育一个孩子。因此“单独二胎”新政，影响的主要是淮安的城镇育龄夫妻。
在记者的昨日调查中，有“二胎”指标的双独人群对“单独二胎”的政策利好分析呈现两极分化。市民田先生和妻子都是独生子女，享有“二胎”指标，在把孩子“拉扯”到小学五年级后，却没有“再生”的念想。“现在养个孩子要投入的精力和钱物太多了，日常学习、生活，以后的入学，都要烦神。钱物可以解决，但投入的精力实在太多，不想生，没那个精力。”
和田先生的高标准要求不同，陈先生已经有了两个可爱的女儿，“说真的，当时是冲着生儿子才要的‘小二子’，现在看看，两个孩子处得还不错，好歹有个伴。至于以后上学，反正都是义务制教育，也不会比别人差哪儿的。”
是高标准地教育唯一的一个孩子，还是生两个有个伴？这很快就将摆在“单独”的爸爸妈妈面前。晚报记者 张文浩
