100%的绿色企业100%零排放项目
“绿地面积1498.19公顷，绿化覆盖率达到51%，基本实现碳氧平衡，同时产业实现100%绿色企业、100%零排放。”这是淮安生态新城创造的发展奇迹。生态新城，一个被淮安市委书记姚晓东称赞为“是白天可以深呼吸，晚上可以数星星的地方”，生态低碳和绿色发展扮靓了淮安生态新城。
绿色理念融入城市的每个细胞
早春，陪同记者采访的淮安生态新城党工委书记周茂萱自豪地表示，生态是我们的立城之本，绿色发展是我们坚守的底线，生态福利是我们的发展目标，生态新城就是要在更高层次上实现生态、经济、社会的和谐共生。
生态新城是一块位于淮安主城区以南、古城以北，处于城市几何中心的处女地，这里水网密布，有里运河、京杭大运河、清安河等众多河流，水域总面积达366.64公顷。2008年，按照江苏省委、省政府“把淮安建成苏北重要中心城市”的战略定位，淮安市委市政府目光聚焦这里，启动了生态新城建设。周茂萱介绍说，从建城之初，生态就注定成为这座新城的成长基因，要求以生态、低碳理念打造，使之成为具有水乡特质和生态示范作用的宜居新城。
“在江苏，淮安生态新城是唯一以‘生态’冠名的行政区域。”生态新城管委会规划设计处处长曹荣达告诉记者说，我们从设计到建设再到管理，绿色低碳、节能减排理念已融入到新城的每一个角落。
在新城，所有施工都必须达到“绿色施工”要求，所有建筑都要达到“绿色星级”标准，比如住宅须达一星级、公共建筑二星级以上，太阳能热水、雨水回收、屋顶绿化、节能灯照明等。在新城“四馆”(图书馆、文化馆、美术馆、规划馆四家一体)，记者了解到，该项目按照65%节能要求设计，建筑中采用了地源热泵系统、太阳能热水系统、雨水回收系统、节能高效照明系统等低碳技术。
“整个新城户外照明光源已有50%采用了太阳能路灯；而使用太阳能热水系统的公共建筑则达90%。”曹荣达表示，目前新城已有包括四馆、淮安大剧院在内的11个项目成功获得“绿色建筑”标识，实施绿色建筑示范项目140万平方米。
为把低碳生态理念融入每项建设，新城还编制了低碳专项规划。依据规划，新城内主要公共建筑均须建设智慧能源管理平台，对建筑内能耗进行实时监测预警。记者登录“生态新城智慧能源管理平台”，点击“能耗统计”下的四馆，可以看到该项目每天的能耗数据；再打开“10月份能耗评估”，平台显示：能耗0.01千克标煤/平方米；能耗0.16千克标煤/人；用水0.11吨/人；空调用电0.10千瓦时/平方米……曹荣达介绍道，这些数据都为实时数据，哪一项能耗超标了，平台还会发出预警。
2014年以来，为了提升城市管理水平，新城开展了环境整治“百日会战”，把城区划分为9大片区、10条街道、6条河道，建立了片长、路段长、河道长“三长”机制，先后查找并及时解决了上百个问题。同时，新城还以扬尘污染整治、河道保洁为重点实施了“蓝天、碧水”等生态工程，还以公共秩序治乱、公用设施补缺等重点专项开展了城市建设综合整治。
绿色产业成为发展的生命线
根据生态新城的城市定位和低碳专项规划，发展绿色低碳产业成为唯一选择。“100%绿色企业、100%零排放项目，既是我们选择的底线，也是新城目前产业发展的现状。”生态新城经济发展局副局长管蔚介绍，总部经济、智慧产业、文化旅游等，都成为新城的“香饽饽”。
如今，新城的生态战略正强烈吸引着总投资达到45亿元的该市最大软件和信息服务业项目———中兴(淮安)4G智慧产业园项目、投资70亿元的淮安国际安博园项目等一批具有绿色产业背景的项目竞相来此落户。
既要金山银山，更要绿水青山。有了绿水青山，才有金山银山。现在的新城，不仅是一个环境优美的生态城区，更是一个创新创业高地。“城区园林化、产业生态化、环境自然化”景象的别具匠心的打造，正在让这座新兴的低碳新城成为名副其实的“绿色智慧新城”。
不久前，生态新城与无锡中瑞低碳生态城、昆山花桥国际商务城一同获批“江苏省建筑节能和绿色建筑示范区”，为苏北唯一。生态新城还成功跻身“全国十八家国家级绿色建筑示范创建区”行列。
绿色人居让百姓乐享“生态福利”
最近，淮安市生态新福地路办事处城安置小区———板闸家苑上房，原板闸村拆迁村民孙为国拿到了安置房钥匙。走出小区，孙为国来到马路对面的淮安市森林公园上班。拆迁后，他成了公园保安。
“没想到原来又脏又乱的村庄，现在变成了美丽的森林公园，距离安置小区一路之隔，休闲散步真是方便到家了。”孙为国说。
记者了解到，这座占地2600亩的森林公园，是在原板闸村等三个拆迁村的旧址上兴建的。福地路办事处党政办主任赵爱兵介绍，旧村拆迁后之所以不做商业开发而是建成森林公园，是为了让百姓享有更多的“生态福利”。
在淮安生态新城采访，绿地、公园、碧水、景区等生态元素俯拾可见。一幅草青水绿、天朗气清、人与自然和谐相处的生态画卷正在徐徐展开。
通讯员姚莉莉江苏经济报记者陈阁
