昨日，记者从淮安市人社部门了解到，今年1~10月份，在用工激增、《社会保险法》（下简称社保法）实施后企业强制参保和部分县区实施的优惠政策等作用下，淮安市灵活就业人员与去年同期相比，增长人数放缓，缴费金额增长也不明显。
据人社部门工作人员介绍，1~10月份，淮安市灵活就业人员养老保险征缴金额为9007万元，去年为8466万元。缴费人数则由去年末的49778人增加至10月份的50288人，其中净增人数只有500多人。“考虑到社保缴费基数从1750元增加到1900元，可以看出，今年灵活就业参保人员的缴费增长处于放缓的趋势。”工作人员说。
究其原因，工作人员分析称，企业用工激增是灵活就业参保人数下降的重要原因之一。“由于今年部分企业用工量剧增，下岗失业人员再就业频率加快，致使灵活就业人员参保人数减少。”工作人员称。
社保法对于企业为职工参保的硬性要求，使得部分在外务工的淮安人选择了在务工所在地参保。“以前，在外地务工的淮安人，会以灵活就业人员的形式回到淮安参保，务工的企业凭参保凭证给予报销。社保法实施之后，企业必须为职工参保，这使得在外务工的淮安人选择在务工企业所在地参保，这在一定程度上又减少了灵活就业人员的数量。”工作人员告诉记者。
此外，部分县区的政策吸引了灵活就业人员以城镇企业职工的形式参保。比如，淮安市经济技术开发区“土地换社保”的政策实施后，以往在市直以灵活就业人员身份参保的开发区居民，多数选择“土地换社保”的优惠政策。“这部分被征地农民，参加城镇企业职工养老保险，开发区财政给予50%的补贴，吸引不少开发区的灵活就业人员参保。”工作人员说。
晚报记者 何渊
通讯员 吴靓
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