如今，乱收费俨然成了部分商家谋利的手段。
眼下，在淮安一些理发店，使用毛巾居然也要收费两元，对此，不禁让人质疑
■近日，在淮安的一些理发店，一次性消毒毛巾悄然兴起。理发店打着消毒卫生的旗号，理直气壮收起了钱。理发使用毛巾收费，恰如去饭店吃饭使用餐具收费一样，本该商家提供的服务，却将费用转嫁到消费者身上。
记者在淮安的多家理发店调查后发现，一次性毛巾的使用范围并不广泛，仅有少数高档理发店开始使用，大多数理发店还是采取自己清洗消毒的方法，一次性毛巾尚属于刚刚兴起阶段。因为如此，不少消费者担心一旦当此类收费普遍化，那么，理发店毛巾收费就如同饭店餐具收费一样，成为难以拒绝的费用。
然而，究竟是什么原因让商家对本该属于义务提供的清洁毛巾转嫁到消费者头上？这样的收费是商家的霸王条款还是真的为顾客卫生着想？消费者又该应对和维权呢？记者对此进行了采访。
□晚报记者 季明稳 通讯员 马永生
1 淮安理发店 毛巾收费悄然兴起
去理发店理发还要收毛巾钱，这样的奇怪事最近就发生市区淮海东路一家理发店。近日，有市民向记者反映，去理发店理发，结果被告知还要另外收2元的毛巾使用费，而这个费用让她怎么也想不通。
上周五，平常工作忙的李小姐抽时间去淮海东路的一家理发店理发，在支付过28元的理发钱之后，李小姐被告知还要另外加收2元的毛巾使用费。李小姐告诉记者，当时服务员一直强调使用一次性消毒毛巾是卫生部门要求的，以保证使用的毛巾能够消毒卫生，所以他们店才开始使用这种一次性的消毒毛巾，但毛巾并不归消费者所有，而2元钱仅仅是使用费。
昨日，记者来到了李小姐曾经消费过的理发店。在洗发区域的柜子上，摆放着许多一次性毛巾，毛巾由统一的塑料袋包装，包装袋上印有厂家的名字。据服务员介绍，毛巾有两条，一条是用来擦头的，一条则是用来理发时围在身上。为什么要使用这样的消毒毛巾呢？服务员介绍说，使用一次性毛巾也是最近刚刚开始，一方面是卫生部门的要求，保证每位顾客使用的毛巾都经过消毒；另外把毛巾交给专业的消毒洗涤公司，也能节省不少的人工成本，同时也能保证毛巾干净卫生。"毛巾消毒的企业是淮安本地企业，每天会统一回收用过的毛巾，一次费用一块多钱吧！"该理发店的服务员解释说，他并不清楚每次消毒毛巾的费用，但觉着这样做好处不少，既能保证毛巾干净卫生，又能节约成本。而对于为什么毛巾消毒的钱要让消费者出，他却不愿过多解释。
那么，理发店毛巾收费在淮安究竟是个别案例还是普遍现象呢？记者随后在淮海东路、西大街以及大学城等多家理发店进行了采访。记者调查发现，理发店毛巾收费的现象并不多见，在记者调查的十多家理发店当中，仅淮海东路上的两家大型连锁理发店对顾客使用一次性消毒毛巾进行收费，其他的多数理发店目前仍是靠自己洗涤消毒，也不收取顾客费用。在调查中记者还发现，甚至是同样一家连锁理发店，也存在收费和不收费的现象。在位于西大街的某连锁理发店内，理发师告诉记者，由于店面较小，他们店内并没有使用一次性消毒毛巾，而是靠店内员工自己清洗，当然也就不存在收费问题。
同样，位于大学城附近的一家理发店老板则告诉记者，他们没有使用一次性消毒毛巾。至于原因：一是因为本身店内的顾客不多，自己清洗足够日常使用；另一方面是洗涤公司提供的一次性毛巾并不干净。"我之前也在大的理发店工作过，知道那些一次性的毛巾洗的并不好。"该老板说，洗出来的毛巾有一股化学气味，不知道是用什么洗的，一条毛巾洗几次就变的很硬，用不了多久就坏了。
2 毛巾消毒确有规定，消毒企业缺乏监管
在记者的采访过程中，采取毛巾收费的理发店一直强调是卫生部门要求，那么，采用一次性消毒毛巾是否有相关依据呢？
记者在市卫生监督所了解到，依据我国《公共场所卫生管理条例》规定，理发店作为公共场所之一，依法受到卫生行政部门的管理，理发店在营业前必须得到卫生部门的"卫生许可证"。而该商家所说的卫生部门要求，也正是国家有关法律法规的要求。
据市卫生监督所的一位工作人员介绍，根据我国《公共场所卫生管理条例》以及2007颁发的《美容美发场所卫生规范》的要求，"公共用品用具消毒：毛巾、面巾、床单、被罩、按摩服、美容用具等公共用品用具应一客一换一消毒，清洗消毒后分类存放；直接接触顾客毛发、皮肤的美容美发器械应一客一消毒。"该人士说，根据规定，理发店毛巾必须做到"一客一换一消毒"，因此，理发店提供消毒的毛巾是法律规定，也是理发店的责任和义务。
然而，究竟是否采取一次性毛巾和是否向消费者收取费用，卫生部门则无权监管。"卫生部门并没有强制性要求理发店必须采用一次性毛巾，但必须要使用消毒过的毛巾。"卫生监督所的工作人员告诉记者，理发店可以采取自行清洗消毒，也可以外送到相关洗涤服务机构清洗，但必须要对送洗的洗涤机构进行备案，提供洗涤服务单位的营业执照，以定期抽查。
不过，值得商榷的是，一次性毛巾就真能确保消毒卫生吗？会不会出现像一次性餐具存在的小作坊清洗呢？记者了解到，目前卫生监督所对市区内的一次性餐具洗涤机构进行了有效地监督，以确保一次性餐具的干净卫生，但对于其他的洗涤机构，像一次性毛巾的洗涤机构却没有监管的权力，这样也很难确保所有的毛巾都能经过消毒，达到卫生要求。
3 用个毛巾也收费，消费者不买账
在理发店毛巾收费尚未全面兴起之时，消费者是如何看待该项收费的呢？记者采访发现，对于理发店使用毛巾收费，不少消费者都担心该项收费未来是否会继续蔓延。
在记者调查理发店是否存在毛巾收费时，同时也随机采访了不少正在等待理发的市民，其中对于该项收费的支持者仅占少数。市民刘小姐是少有的支持者，她告诉记者，理发店的客流量大，顾客使用毛巾的频率很高，难免会出现毛巾重复使用的现象，因此，如果多收2元钱，能保证毛巾干净卫生也可以接受，至少心里更放心一些。
与刘小姐持反对意见的顾客占据了大多数。"如果是用个毛巾也收费，我现在就不理了。"正准备理发的孙先生告诉记者，如果洗头用毛巾也收费的话，那接下来是不是理发洗头还要收水费、电费呢？另外，孙先生还担心，如果一次性毛巾像餐馆的一次性餐具一样普遍之后，消费者将没有选择，只能是忍气吞声为商家买单。市民江小姐也表示对该收费的不理解，首先一次性毛巾也不能保证完全干净卫生，消费者花钱后的毛巾也不能自己带走，商家再次重复使用不说，是不是正规公司清洗的也无法辨别。另外，让江小姐不理解的是，理发费中难道不包括使用毛巾的费用么？
4 消协：消费者随时可以维权
理发店使用毛巾收费究竟是否是霸王条款，消费者应该如何维权呢？就此记者采访了淮安市消费者协会负责人吴优。
"现在来看该收费还并不算霸王条款。"吴优解释说，首先理发店使用一次性消毒用品是按照国家有关要求，有助于提升其服务质量，改善理发店的卫生环境，对消费者有一定的好处。当然，是不是霸王条款还要看商家怎么做。如果在消费者理发之前，便进行消费提醒，同时能为消费者提供除收费毛巾之外的毛巾使用，则属于正常的消费，不存在消费侵权。如果不是，那么就可能存在消费侵权的情形。
吴优告诉记者，根据有关规定，理发店必须在营业厅门口醒目的位置公布提供的服务项目和收费标准，如果在服务过程当中、或结账时才告知消费者需要另外收费，就违背了消费合同成立之前的告知义务，侵害了消费者的知情权和公平交易权。同时，美容美发作为一种公共服务行业，具有提供普遍服务的义务，有义务提供符合卫生标准的相关用品，对于额外提供的其他服务，消费者有权自主选择是否使用，也就是要保证消费者的自主选择权。
按照上述的规定，如果消费者在理发店使用一次性消毒毛巾后，才被告知需要收费，或是没有提供其他免费毛巾供消费者选择，那么就构成了侵犯消费者权益的情形，而消费者也有权拒绝支付费用或者是向消费者协会投诉维权。
