为提升社会保险公共服务水平，加强对社保基金征收的全程监管，让参保单位和参保人员办理业务、享受待遇更方便、更便捷，今年以来，市人社局联合地税局、财政局积极探索，创新社会保障管理新机制，实施社保费“三方联网”实时征管，自11月1日系统运行以来，取得了显著成效。人民网、新浪网、人社部门户网和《中国劳动保障报》、《新华日报》等媒体相继报道，市委书记刘永忠，市委常委、常务副市长王正喜，省人社厅副厅长周英相继作出批示予以好评。
这一全省创新、全国领先的社保费征管机制在基金监管、参保服务诸方面实现了四大变化。
变延时反馈为及时反馈，确保基金快速归集。淮安人社、地税、财政社保费“三方联网”实时征管系统中，三部门之间通过socket通讯方式，架设快速通道，实现了三方对参保企业及个人基础信息登记、正常缴费计划、补缴计划、缴费实际到帐反馈、利息收取等征收工作各个环节基础数据的实时发送和数据实时接收，重在提高社保基金归集速度，保证数据的时效性，使得关联到社保缴费的社保转移、退休变更、账户划拨等时效性业务实现实时办理。实际工作中，任一参保单位缴费后，财政部门将在第一时间了解基金征集情况，基金归集速度从原来的15-30天，提高到即时即刻。
变人工交换为实时共享，确保基金全程监管。社保费“三方联网”征管系统依托专用网络载体，通过开发联网软件系统，使人社、地税、财政三方达到统一网络、统一硬件、统一软件的三统一，充分体现信息共享优势，避免了社保数据人工交换中出现的差错,确保三方数据交换的准确性，增强社保费征收工作透明度。同时，“三方联网”软件设置了风险报警提示功能，设定了绿、红、黄三级预警，实现了对社保基金的全程监控。今年，在全国联动的社保基金审计中，淮安市社保基金在征缴环节未发生一起违法违规情况，确保市本级每年16亿元的老百姓养老钱、保命钱在安全环境中运行，为各项社保待遇的支付奠定了坚实基础。
变柜台服务为即时服务，确保参保随时办理。这一社保费征管创举与地税“网上申报”系统的无缝衔接，为市直2300多户参保单位，23.8万参保职工及5万多自由职业者进一步拓宽了缴费渠道，参保单位可以足不出户进行网上缴费，参保人员可以通过就近银行、TIPS系统或自助缴费系统实现即时缴费，解决了缴费排长队现象。一个参保单位小老板反映，平时事多，工作忙，忘了缴社保费，半夜想起此事，立即打开电脑，轻松点击，一切搞定。社保费“三方联网”实时征管为全市所有地税代收社保费单位，90万参保职工搭建了多渠道缴费平台，切实为参保人员提供了101%的满意服务，实现多方共赢的局面。
变延时支付为及时支付，确保源头维权维稳。以往每月月初人社向地税发送征缴计划，地税依据征缴计划收费，月底地税向人社、财政回帐，因此缴费比参保要滞后。自从实施社保费“三方联网”实时征管后，确保了单位新录用人员办理参保手续后随时发送征缴计划，单位缴费后，即时生效，享受社保待遇。办理社保转移、退休等手续，再不会发生因基金到帐滞后而延迟。同时，避免了每年数起因参保缴费不一致，造成有些突发疾病或工伤的职工无法及时享受社保待遇的情况。开展社保费“三方联网”实时征管，确保从源头维护职工利益，减轻了参保单位的负担，提高了服务对象满意度，有利于维护社会和谐稳定。
社保费“三方联网”系统上线至今，已有23.8万参保职工享受惠泽，在全省乃至全国产生了积极影响。国家人社部基金监督司司长陈良在淮调研时给予好评：社保费“三方联网”征管系统，达到了三方信息共享，统一规范，适时监控，协同监管，减少和控制了社保基金风险，在基金监管方面很有特色，在全国其他地方还没有发现这种做法，表示将在全国会议上介绍。省人社厅副厅长周英指出，“淮安市创新三方联网实时征收模式，创新了服务，提高了数据准确率，实现了数据实时共享，信息准确比对，优化了服务流程，值得向全省推广。”省地税局领导对此充分肯定，派出以陈筠副局长一行赴淮调研，认为“淮安社会保险费‘三方联网’实时征管工作属全省首创，具有可行性、可持续性和可推广性……淮安的社保费‘三方联网’实时征管做法对全省各地的推广具有借鉴意义”。 （何莉 蒋晓明）
