时间：28日中午12点
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事由：家住水门桥附近的送奶工王先生反映，他给财富广场东侧的锦江花苑小区几家订户送牛奶有好几年了，十几天前，小区物管要求他每月交50元的管理费，“不交管理费，就刁难我，不给进。”
＞＞记者采访：
一个要收一个不交 送奶工与物管“较劲”
王先生告诉记者，他和妻子平时主要靠送牛奶挣点钱，锦江花苑小区的几个订户都是老客户，送了好几年了。十几天前，小区物管要王先生去物管办公室登记并交纳每月50元的“管理费”，王先生认为对方此举没有收费依据，“小区内就几个订户，根本挣不了几个钱，还要给他们50元，这不是替他们挣钱吗？交费也可以，但要告诉我们收费依据。”
王先生说，物管和他讲过好多次，他一直没有同意，因此屡次遭到小区保安的“刁难”，几乎每次去送牛奶时，门口保安都会拦住他不让进，“每次都要费很多口舌才让进。”
王先生称，小区物管不是针对他一人，而是要求所有的送奶工都交纳“管理费”，王先生的妻子告诉记者，他们在其他小区没有遇到过这样的事情。
记者稍后来到锦江花苑小区物业公司，一位女士承认物管要求送奶工交纳管理费，她称收费多少主要根据送奶工所送牛奶的份数，“一个月十块、二十块、五十块都不一定，也不强求，大家和平解决。”并称此举是应业主要求加强小区管理的一个举措，其他很多小区也有类似收费措施，“（收费）不是我一家子”。
对于收费有何依据，该女士称自己是新来的，不太了解。不过，这位女士列举了几条物管应该收取送奶工管理费的理由：保安要凌晨两三点给送奶工开门，防止“坏人”进入等。
该不该收、收多少？ 众人看法不一
昨日上午，记者就送奶工进小区该不该收费等问题随机走访了一些小区业主、物管、订奶站等，走访发现，送奶工进小区要交费是一个公开的“潜规则”，相关各方在各自利益驱使下大都“一个想收，一个不敢不交。”
王先生反映的锦江花苑小区一位业主告诉记者，“送奶工挣的都是辛苦钱，为了安全考虑，让送奶工到小区物管处登记备案一下是应该的，收费我觉得没有必要。”另一位业主则更加关注物管所收的管理费的用途，他说，物业的规定貌似加强管理，实际上是用所有业主的公共资源在赚钱，“该不该向所有送奶工收费，该收多少，应该由业主大会讨论决定，物管代收的费用要公开使用明细，确保这些钱用在小区公共设施维护等方面。”日月星城小区一位业主认为，正常来说，物管收费必须有依据，有物价部门的批准才行，但只要不影响到自己的利益，没有多少人关注送奶工该不该交钱给物业。
承德南路附近一家小区物管负责人认为，送奶工进小区是一种商业行为，市场竞争也比较激烈，物管利用“先天优势”选择送奶工，收取一定的管理费贴补开支，“没什么好质疑的，这就是个行规，你不玩，有人愿意遵守。”另外一位小区物管负责人说，向送奶工收取的管理费，既包括了物管人员的服务费用，“有时候一大早就要给送奶工开门”，也包括了送奶工使用高层电梯产生的电梯费和安全管理费等。
记者又来到承德南路一家订奶站，一位负责人告诉记者，送奶工向物管交费基本算是一个公开的行业“潜规则”。这位负责人说，他手下的很多送奶工都遇到过这个问题，尤其是新入住的小区，大家基本上会“乖乖”向物管交费，“你不交，这个市场很快会被其他人抢走。”老小区则因为时间久了，很多送奶工长期向订户送奶，物管再收费有难度。据他介绍，送奶工和小区物管一般都会签订一份协议，规定一年或者半年交一次管理费，交费多少要根据该小区的订户数量由双方协商，“大一点的小区，一年2000块、4000块的都有，几百块钱的也有。”对一些新入住的小区，协议大都会要求物管保证“排他性”，“只允许签了协议的这家送牛奶，禁止其他同行进入这个小区。”
昨日下午，记者也就此事咨询了物价部门的看法，12358物价举报监督热线一位女工作人员告诉记者，目前，价格管理部门没有关于此类的政府定价或者指导价，（如何定价）要由送牛奶的人和小区物管协商决定。晚报记者 李传芝
