◆从2010年6月1日起，国家上调了天然气出厂价格，要求各地尽快理顺下游天然气销售价格，我市开始研究天然气调价方案。
2010年11月5日，市政府六届24次常务会议在研究市区工商业用气和车用气价格调整方案时，同意对市区民用管道天然气价格进行调整。但是由于2010年底CPI开始持续走高，为减轻居民负担，市区民用天然气调价的相关程序没有进行，直至2012年5月才启动，2012年8月27日召开市区民用管道天然气价格调整听证会，征求社会各界建议，并对原方案加以修改。昨天，市物价局召开新闻发布会，市区民用气调价方案正式出炉，7月1日起实施。
■记者 朱勇 通讯员 茆永高 徐小文
调整内容有三项
一是市区民用管道天然气基本销售价格每立方米上调0.20元，即由现行每立方米2.20元调整为2.40元。
二是实行阶梯式气价政策，即每户每年用气量600立方米（含）以内的，执行每立方米2.40元；600立方米以上部分按民用天然气基本销售价格的1：1.25比例计费，即每立方米3.00元；对户籍人口5人（含）以上的家庭用户，每增加一人，相应增加60立方米年用气量基数；对享受居民用气价格的非居民用户暂不实行阶梯式气价政策，一律为每立方米2.60元。
三是实行天然气上下游价格联动机制。即当上游天然气（门站价格）上下变动幅度累计达8%时，民用管道天然气销售价格作相应调整。联动周期为一年，若周期内天然气门站价格变动幅度未达到8%，或者在同一周期内已实施联动，但天然气门站价格又发生变动的，累计到下一联动周期计算。
低收入家庭享受优惠
本次民用天然气价格调整方案中，为最大限度降低因气价调整对低收入家庭生活的影响，对低保和特困职工家庭每户每月享受免费5立方米天然气优惠，如当月气量不足5立方米，在一年内可滚动使用。
另外，无论是普通表用户（上门抄表户）还是智能表用户（先付费后用气），都不用担心因为气价调整导致收费错误。市物价局工作人员介绍，对普通表用户，7月1日以前仍按照原价收取。从今年7月1日起至12月31日，为阶梯气价首次年度统计周期，周期内所有用户“基础用气量”为300立方米。明年为新的统计周期，全年“基础用气量”为600立方米，今后每年以此类推。对智能卡用户7月1日以前购买的天然气，仍执行原来价格，即每立方米2.20元；7月1日以后所购气量按新的调价政策执行。
调价额全省处于低水平
据了解，至今年6月上旬，全省除我市外已有11个市形成了各自的民用气价格调整方案。其中8个市已召开听证会；政府批准同意调整方案并出台文件的有5个市。
市物价局工作人员指出，从调价方案已出台的省辖市看，其基本气价调价额在每立方米0.20-0.30元之间。我市民用气基本气价调价额为每立方米0.20元，在全省处于较低水平。在苏北其他四市中，徐州每立方米上调0.25元、盐城上调0.30元、宿迁上调0.22元，除连云港以外我市为最低。
居民人均月支出增4元多
针对民用天然气调价，市物价局工作人员表示，对大多数用户的影响并不大。
经测算，此次民用气价格平均调价额为每立方米0.216元。按平均每户月用气量20立方米计算，户均月增支4.32元，按平均每户3.5人计算，人均月增支1.23元，对一般用户影响不大。另据统计，市区月用气量50立方米以上民用户约占总户数的2%，实行“阶梯式”气价以后，绝大部分用户在第一档执行范围，第二档主要为冬季取暖等特殊用户。
此次调价对居民消费价格总指数（CPI）的影响也比较低，按平均每立方米0.216元调价额测算，对总指数的影响只有0.002%。
锐 评“意外”也在“意料”之中
■记者 陈华中
在油价上涨、肉价上涨、粮价上涨、房价上涨等物价的不断涨声中，市区民用天然气价格7月1日起也加入上涨的行列。“意外”的是，与其它价格上涨市民多有抱怨不同，调查显示，多数市民对这次天然气调价反应平淡。
意料之一，这次天然气价格上调不高，每立方米仅0.20元，在全省处于低水平。据市物价局介绍，这次调价，按平均每户3.5人计算，人均月增加支出1.23元，还不值一支冰棒钱，对大多数用户来说影响微乎其微。更为周到的是，这次调价充分考虑了困难家庭，对最低生活保障对象和特困职工家庭的用气实行优惠。
意料之二，这次天然气调价，我市相关部门进行了充分的调查、周密的准备，然后谨慎实施。据了解，2010年11月，我市就准备调整天然气价格，但后来由于物价上涨，为减轻居民负担，价格调整暂停，直至去年5月才启动相关调价程序，去年8月召开价格调整听证会。在此基础上，近一年来，又对原听证方案进行修改完善。采访中，不止一个市民表示，天然气调价几乎是板上钉钉的事情，已经传出一两年了，现在才调在预料之中，说明政府充分考虑到老百姓的负担。
物价上调是常有的事，只是关系百姓民生的物价调整，如何调得让老百姓淡然接受，如何调得让老百姓没有怨声，民用天然气价格上调的做法或许能带来一些启示。
