如果说下水道是城市的良心，那么公厕便是城市的脸面，它体现了一座城市的文明程度和公共服务品质。“五谷轮回之所”虽小，却与百姓生活息息相关。那么淮安公厕现状如何？又能否解决市民的“内急”难题？昨天，记者兵分几路，对淮安主城区公厕状况进行了调查。结果发现，目前淮安主城区公厕存在一定程度的分布不均、指引不明、设施损坏和用水不便等问题。看来，有时想“方便”还真有点不方便。
□晚报记者 王荣 陈金鑫 何弦 彭智 实习生 张令军 何笑
◇如厕可不可以让我洗个手？
◇免费厕纸值得鼓励
◇标识不明显，容易错过
◇公厕缺乏，收费厕所大行其道
体验篇——
当陌生人来敲门
记者沿街体验借用厕所难不难
在一些难以找到公共厕所的地段，已经产生的上厕所需求还是要解决的，办法就是借用沿街商家或单位的厕所。昨日，记者选择市区几处地点进行了体验，结果发现，面对记者提出的借用厕所的要求，有些商家和单位很“慷慨”，甚至很热情，而有些商家和单位却很“吝啬”，甚至还要教训你几句。
先说“慷慨”的商家和单位。当下，逛街时想上厕所先找快餐店特别是洋快餐已成为常识。记者随机采访的多位市民说，他们在逛街时想上厕所首先找快餐店，原因主要有标识醒目容易找，卫生条件好。
在市区北大院小区门口，记者向一位居民询问小区里面或者附近是否有公共厕所。他回答说，门口一家快餐店里就有。记者进入快餐店后，很快找到了厕所，里面卫生条件很好，空气中还有清新剂的味道。记者咨询了该店一位服务人员，据她介绍，很多人不晓得店里有厕所，所以平时来借用厕所的人不多，有的话，他们也不好意思拒绝。
的确，快餐店的厕所揽了公厕的活儿，是无奈之举，而且上厕所就找快餐店也并不一定在哪里都能吃得开。比如，记者到北京出差时发现，北京火车站附近的快餐店都把厕所关闭了，可能是人流量太大吧。所以，快餐店的厕所虽好，但并不能成为本该由政府建设的公厕缺位的理由。
除了快餐店，商场、超市、宾馆、医院、加油站等场所对于有人借用厕所，表现得也很“慷慨”。在淮海南路上的一家宾馆内，记者向服务人员询问是否可以借用厕所，她热情地进行了指引。据她介绍，对于经营服务性场所来说，开门做生意，来的都是客，一般不会拒绝。
一直以来，国内很多城市鼓励沿街商家或单位对外开放其内部的厕所，而且有的地方政府还出台了一定的奖励政策，据说效果蛮好的，很多商家和单位积极响应。那么，淮安的情况如何呢？记者体验发现，陌生人想找小店借用厕所基本没门，想找一些沿街机关单位借用厕所有的还“好商量”。
昨日上午九点多，记者来到市区健康东路上的某单位，向门卫师傅借用厕所。
记者说：“你好，请问能借用下洗手间吗？”
门卫说：“不行。这里是机关单位，又不是公共厕所，你去周围找吧。”
记者说：“就是没找到呢，为什么不让使用呢？”
门卫说：“内部厕所不对外。除非是来办事的人才能进。”
记者说：“那我找×××主任。”
门卫说：“好，那你上二楼吧，厕所在四楼。”
记者接着又来到健康西路某单位向门卫师傅借用厕所。
记者说：“你好，请问能借用下洗手间吗？”
门卫说：“洗手间啊？一直往里走，在最里面。”
记者来到健康西路一家银行网点，向保安师傅借用厕所。
记者说：“你好，请问能借用下洗手间吗？”
保安说：“网点里没有，隔壁三楼有。”
记者也来到一些居民小区进行体验。一些建有公共厕所的小区，比如东大院、淮海第一城等小区，物管师傅一般都会指引小区内厕所的位置，而在一些没有建公共厕所的小区，比如天山华庭等小区，物管师傅会提示你到哪里找公厕比较方便。
天山华庭小区门口有不少小饭店等商家，但店主们一听说记者想借用厕所，都表示拒绝，但指引记者到古黄河风光带里的公共厕所。
调查篇——
公厕分布如何？卫生是否良好？
记者为你现场调查
老城区：公厕不少但不易寻找
西大街和东大街一带是居民密集居住区。昨日，记者以这里作为调查样本，从西向东沿路寻找和察看附近公共厕所的分布。实际调查结果表明，在这样的人口密集区，公厕的数量并不少。经统计，当天，记者在西大街、东大街及里运河景区沿线共发现了10间厕所，其中有8间是免费公厕。但由于缺乏醒目的公厕指示牌，不熟悉路况的人找起来并不容易。
昨日上午9时许，记者从西大街上的淮安市开明中学出发，一路向东搜寻建在附近的公厕。在人民南路与西大街的路口处，街边一家店铺的老板告诉记者，这路口附近有两个公厕。一个位于荷花池小区菜场内，一个位于人民南路原清江影都楼下。
记者跟着买菜的人群从荷花池小区的南入口进入该小区，可一眼扫过去未发现公厕身影。在询问了一个菜农后，记者才找到了近在眼前却由于大门朝西而难被发现的公厕。这是一座老式的三类水冲式公厕，男女厕内蹲位为1：1，均有5个被水泥墙板隔开的蹲位，没有残疾人专用蹲位。
随后记者沿着西大街一路向东，直到快接近西大街与淮海南路的交叉口，记者才在街道南侧的一处商铺外围的围墙上，看到一块不太明显、容易被忽视的公厕指示牌。
至于东大街，记者走遍整条街，也没看到有公厕指示牌。在这里，记者找到公厕的方法仍然基本靠向居民打听。
进入东大街没多远，记者就向一位店铺老板打听到，在沿街店铺的后面有一间公厕。绕到店铺背后的居民区，记者仍没看见公厕标识。记者再次询问居民后，弯弯曲曲走了一段路，才找到一个“隐蔽”在居民区小角落里的公厕。
东大街向东不远就是里运河风景区。记者沿着景区两侧的道路寻找公厕，可将整条轮埠路走完记者都没发现公厕指示牌。一位在街边歇脚的城管大哥告诉记者，轮埠路最西边就有一间公厕。在他的指点下，记者才发现了一个“藏”在路边深处的三类水冲式公厕。
新城区：公厕之间离得有点远
通过昨天的走访，记者发现，与老城区相比，新城区的如厕难主要体现在公厕分布较稀疏、彼此间隔得有点远。如经济开发区公厕主要分布在珠海路、深圳路一带，其余地段公厕则较为稀少，韩泰路以东就很少能再找到公厕。而在大学城明远路一带更是公厕奇缺。
记者在明远路和与之相交的道路上来回搜寻，结果免费公厕没找到，倒是先在明远路苏果超市东侧发现了一间收费公厕。公厕每人每次收费5毛，位于一处门面房的一楼，里外堆满了杂物和建筑材料，如果不是墙上那斗大的“公厕”字样，谁能想到，一个数十平方米的厕所就隐藏在其中。走近后记者发现，这里不仅光线较暗，而且厕门只有布帘子遮挡。掀开帘子，里面与普通公厕没什么两样，只是那刺鼻的味道和脏乎乎的污垢告诉我们，这里的维护似乎并不到位。
附近一位水果摊主告诉记者，这里的收费公厕是由个人承包下来的。“谁来也得交钱，环卫工人来方便下也要交钱。”她建议记者再走上一段路，去东边的网吧里解决，“那里（厕所）给外人用，还有空调呢。”
明远路附近究竟有没有公厕？在当地居民的指点下，记者终于在怡景园小区西门找到了一处公厕，此时记者已经骑车自东向西在大学城找了半个小时。“别看大学城地方大，却没有公厕容身之处，好地段谁舍得建公厕，都建成做生意的门面房了。”一位附近的居民说。
环卫工人丁大姐负责明远路的卫生，她负责的路段从淮海南路的路口一直到信息学院。她说，这么长一段路没有一间公厕，还要走到怡景园西门那里如厕，实在是不方便。
丁大姐的同事姚大姐也向记者抱怨，大学城公厕太少。“像我们在附近打扫卫生，经常会遇到路人着急找厕所。熟悉这里的能找到公厕，而对于初来乍到的，这内急还真不好解决。”
那么，如果在路上打扫卫生时突然内急怎么办？丁大姐有些不好意思地回答说，“到处找呗，有时候是小区里熟悉的人家，有时候是在学校里，有时候是在网吧。”
差不多就好？卫生状况良莠不齐
在卫生方面，公厕的卫生情况也是良莠不齐，大部分公厕的卫生情况不太理想。
在上述西大街靠近淮海南路的公厕内，记者还没走进去就闻到一股臭味。走进后记者发现，这里空间非常狭窄，蹲位旁的通道只能允许一个人通过，两人同时通过就很拥挤，并且只要其中一个蹲位的门向外打开，就将出入的通道完全封死。厕所内苍蝇乱飞，便池里积有粪便，同时，各个蹲位的隔断门看起来也比较脏。
在东大街与承德南路交叉口西北角处，那里公厕的卫生情况也比较糟糕，不仅粪便清理不及时导致恶臭扑鼻，男厕里遍地是烟头、纸屑。
与之相对应的，清江影都楼下的公厕卫生则状况较好。这是一座较新的二类公厕，设有专门的工作人员管理，里外都打扫得比较干净。在公厕大门的一侧墙上，还挂有一个厕纸盒，免费提供厕纸。该公厕的男厕所内设有4个普通蹲位，1个残疾人蹲位；女厕所内设有6个普通蹲位，1个残疾人蹲位。这些蹲位间均按规定设有隔断和门。
正在这里打扫卫生的管理员大姐告诉记者，平时来这个公厕的人很多，尤其现在是暑期，楼上培训班的人都到这儿上厕所。“每天有不同时间段的高峰期，特别是早上8：00和9：30。每过了一波高峰，我就进来打扫一下。”
根据我国目前正在使用的《城市公厕卫生标准》，对一类、二类、三类公厕中成蝇的数量、蝇蛆数量、臭味强度等均有严格规定。如不管是几类公厕，其蝇蛆数量皆应为0，成蝇二类公厕内蝇少于3只，三类公厕蝇少于5只。同时，公共厕所内必须安装防蝇、防蛆、防鼠设施。此外，公共厕所必须有专人管理，保持清洁卫生，即地面无积水，无纸屑、烟头、痰迹和杂物，大便器内无积粪，小便器（糟）内不积存尿液，无尿垢、杂物，墙壁、顶棚整洁。在重点旅游区设置的公共厕所，除满足一类水冲厕所标准外，还应增加自动（或脚踏）洗手设备、烘手器、机械通风装置以及必要的室内美化、香化物品，对公共厕所应经常进行卫生消毒。然而，调查结果显示，大部分公厕似乎都未能“达标”。
不过，在采访中记者发现，普通市民对公厕的要求其实并不高。很多东大街、西大街的居民表示，这一带的公厕“还可以”。“能应急，差不多干净也就够了。”一位市民说。
惜水如金 许多公厕洗手不便
此外，记者还发现，有相当一部分公厕存在洗手池不通水、市民洗手不方便的问题。不少公厕内的水龙头都有生锈迹象，或是水龙头被卸下，又或是洗手池被拆除。
在经济开发区苏州路和威海路路口的一处公厕，记者注意到，这里的两个洗手池水龙头已经坏了一个。管理员李大爷说，坏掉的那个水龙头已经报修一个月了还没有人来修。离这里不远处，机场路最东侧的公厕也坏掉了一个水龙头。纬一路与南昌路交界处的公厕水龙头据说已经坏了两三年，修了几次也没修好。管理员大爷说，现在他自己用水都得到附近工地上去挑。而机场路附近小巷中的一处公厕，则干脆连洗手池也没有。
除去故障的原因，许多“断水”现象看上去更像是人为的。位于比佛利小区东侧的公厕没有洗手池，管理员大妈热心地端来一盆水为记者洗手。她说，是相关部门来人把水池拆掉了。“会有人用后忘了关，容易造成浪费。”
类似的情况还有：在延安东路，记者连续走访了三个公厕，发现水龙头都无法出水；东西大街附近，有过半公厕的水龙头不能使用。
但值得一提的是，也有少数公厕用水较为“慷慨”。如南昌路和珠海路路口处的公厕，不仅维护较好并且水量充足。此外，钵池山公园内的公厕，用水也很方便。
建议篇——
公厕设置管理如何更人性化？
市民为如厕难支招
每年我市的公厕数目都在增加，而且档次也在提高，的确感到在外上公厕比以前方便了很多。但随着城市的发展，公厕仍然难以为市民提供更贴心的服务。那么如何让公厕设置管理更具人性化，真正为市民提供方便？网友和市民纷纷建言献策。
网友“秋雪”认为，淮安公厕偏少，建议“在流动人口多的地方多那么一两个公厕，不要让外地来的朋友找不到，我的一位朋友来淮安找不到公厕，最后不好意思跑回酒店去的。”“Crazy”也吐槽，“跟我一样啊！我来淮安很少看到有公厕，网吧啊，酒店啊，快餐店啊，都是我去的。”
对于公共厕所不好找的问题，市民吴先生建议，“在大街小巷里科学、合理地设置指示牌，上面的标识和指示线路要一目了然，真正起到导引指示作用。”吴先生说，“淮安公厕附近都有指示牌，指示牌上也有箭头，较人性一点的则会在指示牌上标明距离，不过淮安这种指示牌还是少了点，希望能在指示牌上把信息设置得更贴近、更详细一些。”吴先生以自己在宝鸡旅游时的经历为例说，“宝鸡作为西部城市，并不见得有多么现代化，但却被评为全国文明城市，从游客角度来看，个人觉得宝鸡的特色，在于它处处能给人温馨的感觉。宝鸡非常注重公共设施的细节，在细微处关怀市民，比如公园里的公共厕所，他们会每隔几十米设一个指示牌，在每个转角处也会设置指示牌，虽然有的指示牌很简陋，甚至像是市民临时贴上去的，但这可以让市民很方便地就能找到公厕，这一点，淮安可以借鉴，多建一间公厕，不如多设置一个指示牌，方便又节省成本。”
市民许女士则表示，“作为女士，一直觉得如厕排队是件令人苦恼的事，新建公厕要调整男女蹲位比例。”许女士说，“在车站、商超、公园等公共场所的公厕，经常会看见女厕排长队，男厕人很少甚至空闲无人。希望今后修建新的公厕时，应该考虑男女蹲位比例合理，适当多设女厕蹲位，为女性如厕提供方便。”
对于公厕少、如厕难的问题，江苏食品职业技术学院的马老师说，目前沿街酒店、商场和快餐店的厕所多数为市民免费开放，希望更多的沿街党政机关、企事业单位能带头开放自己的厕所，为市民方便提供帮助。她说：“人有三急，人们急了都会想到网吧、超市、商场、快餐店等，很少有人会去沿街党政机关单位的厕所，这些厕所作为社会资源，希望能在保证单位正常工作秩序的同时，能向市民开放。”
同时，马老师呼吁，大家同住一座城，希望相互能多一些信任，厕所对外开放，救急一时，也算功德一件。市民文明如厕，爱护厕卫设施，注意厕所卫生，对人方便，自己也方便。
