8月1日起正式实施的《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》中规定，除指定区域外，凡是在露天烧烤的，城市市容环境卫生管理部门责令改正，并处500元以上2000元以下罚款。时值盛夏，露天烧烤在我市拥有庞大的市场和消费群。记者通过采访发现，叫停违规露天烧烤本意虽好，实施起来却是难上加难。
■记者 许海明 实习记者 胡凌轩
吃客太吵 频频扰民
淮安烧烤摊最集中的地方之一是工农路，烧烤作为“大排档一条街”主要饮食业态之一，带给市民方便的同时，也给附近住户造成诸多困扰。家住附近的市民乔女士说，一到晚上，这里便灯火辉煌，放眼望去，马路两旁几乎都是大排档、烧烤摊，不仅产生很大的油烟污染，食客们还大声喧哗，吵得人睡不着觉，“家里老人小孩，每天要被吵到凌晨两点左右才能安静入睡……”
占道经营 无“路”可走
市民陈先生所在的东方丽景小区附近，一到晚上，也会成为露天烧烤摊的“天堂”。“晚上六点左右，七八家露天烧烤摊会占道经营，把人行道占得满满的，根本无法行走。”陈先生无奈地说，每次经过烧烤摊时，他都会绕道走。
烟雾漫天 油污满地
大运河文化广场北侧的金太阳、图门、双子等几家烧烤店，把附近居民熏得够呛。“油烟味很浓、很刺鼻，一打开窗户，整个房间的气味便会很呛鼻。”市民陈先生说，几天下来，窗户上都能积一层油腻。而到第二天，街道上还会留下一大堆食物残渣和垃圾，“吃喝完，脏水、污物直接泼在道路上，如果不及时打扫，就会产生腐臭味，根本没法闻。”
新规出台 实施“禁烤”
据了解，6月9日公布的江苏省人民政府令第91号《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》，主要是为解决以细颗粒物（PM2.5）为重点的大气污染问题”。
其中，《办法》第四十二条明确：在城市主次干道两侧、居民居住区或者公园、绿地管理部门指定区域外露天烧烤食品的，由城市市容环境卫生管理部门责令改正，处500元以上2000元以下罚款。
市民吐槽 禁令难行
从今天起，“禁烤”新政便开始实施。市民拍手叫好的同时，也发出“新政难以实施”的担忧。
市民王一峰说，“你太小看了我们中国人民了，上有政策，下有对策。烧烤摊肯定会想出各种法子避开罚款。”市民陈敏则干脆为烧烤摊想出了应对之策，“烧烤摊上架个顶棚就不是露天了。再说了，面对禁令，那些烧烤摊有可能‘打一枪换一个地方’，查起来更难。”
在天津路大桥南侧做露天烧烤生意的老板听闻这条禁令时，露出一副毫不在乎的神情，“我在自家门口露天摆烧烤摊，这都违法？还让不让人做生意！”
官方回应 久治难愈
市环保局、城管局等相关部门表示，“露天烧烤一直以来都是城市管理的顽疾，久治未愈。”
城市管理行政执法支队副支队长张小建告诉记者，淮安市曾出台相关规定，对露天烧烤进行治理。市城管局和市环境保护委员会7月19号下发《关于开展市区流动摊贩占道经营联合整治专项行动的通知》和《淮安市区饮食服务业油烟污染专项排查整治工作方案》，对油烟排放和占道经营等问题进行治理。但长期以来，违规露天烧烤的现象一直存在。
关于新出台的禁令，张小建说，虽然从今天起就已开始实施，但具体实施办法还未下达，“目前没有接到任何相关《办法》的文件和细则。”
真正“禁烤” 需有合力
张小建表示，淮安市之前治理露天烧烤，主要是考虑解决露天烧烤扰民、占道和影响交通的问题。但依新规，则要控制大气颗粒物污染，这就要硬性减少烧烤摊位的数量，自然会引发更多的矛盾，并非一个城管部门就能解决，“需要市环保局、城管局、工商局和食品药品监督局等多个部门的合作。”
不过，相关业内人士发出担忧，《办法》很难落实到位，“露天烧烤基本都是晚上才会出现，相关部门不会每天执法到凌晨。同时，烧烤商贩一般都不是很富裕，从过往的执法经验看，500元以上2000元以下的处罚真的有点高了。”同时，该人士称，很多商贩认为晚上执法人员不在，他们就可以偷偷摸摸烧烤，即使今天被劝阻收掉了，明天会继续来。
