引进来、走出去、强平台……今年以来，面对纷繁复杂的国际经济形势，江苏始终坚定信心、保持定力、鼓足干劲，打出推进高水平对外开放“明牌”，为外资“加码”江苏赢先机，同时通过“全程相伴”的优质服务，护航企业积极开辟向外发展的“新航线”。今年上半年，江苏省实际使用外资131.2亿美元，占全国比重18.7%；全省新增对外投资项目692个，同比增长22.3%；江苏自贸试验区完成外贸进出口2758.1亿元、同比增长32.9%。
外资规模保持全国领先，结构持续优化
7月21日，托尔专用化学品(镇江)有限公司投资1100万美元的二期项目开始收获：10吨苯并异噻唑啉酮离开镇江发往德国。
经济发展离不开对外开放，高质量发展需要高水平对外开放。据商务部统计，上半年全省实际使用外资131.2亿美元、规模继续保持全国首位，占全国比重18.7%，占比较去年同期提高0.4个百分点。高质量外资“加入”，不断提升江苏贸易投资合作质量和水平，聚焦上半年江苏外资，呈现三个特点：首先，制造业外资稳步回升，实际使用外资50亿美元，占比提升3.8个百分点至38.1%；其次，高技术产业外资占比明显提升。实际使用外资63.7亿美元，占比提升13.1个百分点至48.6%；此外，重大项目加快落地，江苏省87个项目列入全国重点外资项目清单，数量居全国前列，安米软磁材料、阿斯利康创新药等一批优质项目加快落地落户。
上半年，省商务厅会同各地各部门齐心协力加快重大项目落地，积极优化外资营商环境，全力打造吸引外资“强磁场”——
推动出台外商投资专项政策，江苏省印发《关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的若干措施》。《国务院关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》的28条具体举措落地见效，旨在提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇、持续加强外商投资保护、提高投资运营便利化水平、加大财税支持力度、完善外商投资促进方式。
“大步伐”走出去招商引资，江苏省各地各部门协力加快签约落地，办好省委主要领导率团出访日韩期间系列经贸合作交流活动。
积极拓展外资总部经济，江苏省出台2024年版外资总部鼓励政策，举办2024年全省外资总部政策培训，加强政策宣传推广，推动外资总部经济集聚区建设。
优化外资营商环境，宣贯落实江苏省促进和保护外商投资条例、加大吸引外商投资“28条”等政策法规，开展“外企与部门面对面”系列活动，持续完善外资沟通交流。
对外投资合作“多点开花”，实现稳步发展
每天早上不到7点，西港特区大门口车水马龙，约3万人陆陆续续涌进西港特区开始一天的工作。中国红豆集团联合中柬企业共同开发建设的西港特区，从一片莽原荒滩蜕变成为柬埔寨发展最快、影响最大、社会形象最好的经济特区，截至目前，西港特区累计引入来自全球各地企业188家，区内企业数量约占西哈努克省全省工厂企业数量的70%，创造就业岗位约3万个。
于变局中开新局，西港特区成为江苏省对外投资合作的一张“金名片”。上半年，全省新增对外投资项目692个，同比增长22.3%；中方实际投资额39.7亿美元，同比增长31.2%。对外承包工程新签合同额40.4亿美元，同比增长35.4%；完成营业额32.6亿美元，同比增长23.4%。
强化工作合力，优化政策服务，江苏省境外园区稳步发展。目前，江苏省在5个国家建有6家境外园区，入区企业360家，为当地创造就业岗位6万多个。强化服务保障体系建设，落实各项政策举措，商务部门充分发挥“全程相伴”江苏走出去综合服务平台在业务办理、政企沟通、支持保障、风险防范等方面的重要作用，上半年累计在线办理业务698项。
开放平台建设走深走实，载体能级不断提升
在开发区建设方面，全省158家省级以上开发区创造了全省50%的经济总量和一般公共预算收入，60%的固定资产投资，70%的规上工业增加值，80%的实际使用外资和外贸进出口。
“我们将进一步推动开发区高质量发展，更好发挥省市区三级联动的‘工作专班’作用，支持苏州工业园区深化开放创新综合试验。推进国际合作园区建设，加强分类指导，支持全省24家省级国际合作园区强化项目招引，吸引外资持续扎根集聚。”省商务厅相关负责人介绍，上半年，江苏自贸试验区完成外贸进出口2758.1亿元、同比增长32.9%，实际使用外资20.7亿美元、同比增长27.2%。
深化首创性路径探索，扩大自贸试验区能动性，是促进高水平制度型开放的前提条件，当前江苏自贸试验区制度型开放“38条”超2/3已经落地。聚焦货物贸易、服务贸易、数字贸易重点领域，江苏自贸试验区开展先行先试，研究制定了自贸试验区数据跨境流动负面清单。推动苏州工业园区“苏数通”数据跨境公共服务平台正式上线。对标高标准国际经贸规则，以“边境后措施”为重点，围绕涉外法律服务等领域开展系统集成创新研究。
省商务厅相关负责人表示，下半年将坚持以深化改革促进扩大开放，破除体制机制障碍，营造良好的营商环境，以建设具有世界聚合力的双向开放枢纽为牵引，塑造更高水平开放型经济新优势。
新华日报·交汇点记者 王梦然
