2024年,金坛区将聚焦“稳粮、提质、和美、生态、改革、融合”,全力做好“六篇文章”。
一是聚焦“稳粮”做好稳产保供文章。以“稳面积、提单产”稳存量,抓好水稻、小麦等主要粮食作物生产,因地制宜发展薯类、豆类等杂粮生产,分解细化粮油生产保障目标任务,压实“米袋子”生产保供属地责任。统筹“大棚房”问题回头看、撂荒耕地情况调查等,采取有力措施防止耕地“非农化”“非粮化”。以“藏粮于地、藏粮于技”促增量,继续用足用好镇级集体直接管理农用地宝贵资源,规范土地流转行为,为粮食增量多找路子。准确编制永久基本农田全部建成高标准农田实施方案,2024年新建高标准农田1.25万亩。紧扣省级全程全面机械化示范县创建,建设一批高水平“无人农场”。
二是聚焦“提质”做好园区建设文章。近两年,金坛区新获批建设国家级农业类园区2家、省级园区1家,获省级以上财政扶持1.5亿元。2024年是金坛农业园区建设“拉开发展框架、拓宽发展空间、提升发展能级”的重要之年,将高标准推动农业园区建设,围绕国家现代农业园,厘清项目清单,启动18个子项建设,迎接部级中期评估。围绕省级高质量示范园,细化实施第二年度建设内容,加快项目进度和资金支出。同时,以走一步、看两步、想三步的前瞻思维,精准、超前储备拟争创的园区项目,下一步主要是以“六强六化”为重点任务,探索太湖流域农业现代化和绿色发展模式,积极争创国家农业现代化示范区和省级农业现代化先行区。
三是聚焦“和美”做好乡村建设文章。以实施“2+20+200”工程为抓手,统筹实施指前、朱林2个示范片区整治更新,坚持清单化节点化推进工作任务,确保年度各项任务总体部署到位、条线推进到位、板块落实到位。在建设20个以上宜居宜业和美乡村基础上,重点打造10个“示范样板村”,加快形成可复制、可推广、可操作的经验。突出湖边、城边、山边、路边和景边,开展乡村集中连片整治提升,2024年完成100个以上整治达标村建设任务。在高质量建设中同步做好高标准维护,深化“五乱”治理,发力长效管理,持续提升农村人居环境水平,确保市级考核排名稳步攀升的战果咬得住、再提升。
四是聚焦“生态”做好绿色发展文章。加快推进养殖池塘提标改造,确保2025年全面完成改造任务,落实长效管护机制,将后期管护纳入农村人居环境长效管理考核,确保已改造点位净化区管护有力、稳定运行。扎实做好水产品质量安全专项整治,推动渔业绿色发展。实施拉网式、全覆盖排查,摸清全区畜禽养殖场户污染防治现状,形成问题清单,对清单内问题细化方案、扎实整改,一事一号、闭环管理。严格种植污染面源管控,持续开展“肥药双减”行动,推动化肥农药科学施用,聚焦园艺、苗木等作物,常态化开展施用强度监测。配合生态环境部门做好农业面源污染治理与监督指导全国试点工作。
五是聚焦“改革”做好探索试验文章。稳步推进农村土地承包改革,从源头、苗头抓起,强化农村土地承包纠纷化解,规范农村土地承包调解仲裁。稳慎推进宅基地改革管理,规范审批、监管、执法等工作,加快探索宅基地有偿退出的多种路径,构建宅基地置换机制,建立多选项补偿机制,依法依规探索宅基地跨区流转交易。做好集体产权制度改革“后半篇”文章,在多个镇(街道)组建镇级股份经济合作联合社的成果上,深入探索集体经济组织采取参股、联营、投资等方式促进资产保值增值。开展政经分开改革研究工作,以机构职能、议事决策、财务核算、资产管理“四个分开”的基本思路,推进村民委员会和集体经济组织事务、账务分开运行。
六是聚焦“融合”做好转型升级文章。以工业化理念促融合,聚焦现代化大农场和设施农业,加快推进中天黄金等大农场建设,持续激发社会资本投资农业热度,重点引进龙头型、引领型、示范型、税源型企业,2024年全区新招引总投资超1000万元项目不少于10个,其中总投资超1亿元重点项目至少1个。启动现代设施农业建设引领示范行动,细化设施种植、设施畜牧、设施渔业、仓储冷链物流设施建设方案,确保设施农业数量质量科学化。以品牌化思维促融合,做好“三品联动”文章,育品种,扎实推进省级种业挂帅项目,开展“长荡湖”河蟹新品系G4代选育。提品质,推动大米、茶叶等主导产业绿优占比不断攀升。树品牌,牢牢牵住农产品区域公用品牌这个“牛鼻子”,激发企业品牌主营活力,双轮驱动培育农产品品牌。