12月9日上午，作为市洋河新区国有水权公司的宿迁德源水务有限公司，在与江苏洋河酒厂股份有限公司签订水权收储协议后，又与洋河汉匠坊酒厂和江苏乾隆江南酒业股份有限公司签订了水权出让协议，就此达成全国首例地下水取水权交易。
“这次交易让我们获得了3万立方米地下水取用指标，地下水取水难问题迎刃而解。”洋河汉匠坊酒厂负责人王久银高兴地说，“通过这项改革，我们酒企可以在合法取水量范围内，以市场化手段调剂地下水资源，实现互通‘水脉’，互利共赢。”
白酒酿造必需地下水，作为宿迁白酒企业集聚区，市洋河新区一度被省政府划为地下水严重超采区。如何破解区域地下水资源利用严格管控与酒企迫切需要取用地下水矛盾?宿迁创新提出水权改革试点设想，并得到了省水利厅大力支持。
今年以来，尤其在市洋河新区被列为全省首批水权改革试点后，宿迁成立工作专班，在反复调研基础上，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水思路，科学编制《宿迁市关于加快推进地下水水权交易改革试点工作的实施方案》，配套出台《宿迁市洋河新区水权交易操作细则》，探索建立政府指导下的市场化水权交易制度体系，进一步优化区域地下水资源配置，提高水资源利用效率和保障率。
“我们采取‘长期意向、短期协议’的水权交易方式，与通过签订长期交易意向书保证酒企取用水稳定同步，严格进行水权交易受让方筛选，规范交易程序，落实以水定产要求，促进区域经济发展、产业布局与地下水资源承载能力相均衡。”市水利局局长张先彦介绍说。
为确保水权公开交易、公平竞争、公正操作，宿迁明确通过中国水权交易所水权交易平台开展水权交易，并在省、市水行政主管部门监督下，由交易双方协商确定交易标的、交易价格、履约方式等；交易完成后，在权威官方网站发布成交信息，并向交易主体出具交易鉴证书。
值得一提的是，宿迁还将回补理念贯穿水权交易改革试点始终，通过政府回购水权，均衡使用节约收储的地下水，不仅用于保障酒企用水，还考虑生态用水需求，用于开展地下水回补，增加地下水资源量，抬升地下水水位，提高地下水资源长期储量和季节性调配能力，使水资源的价值由低变高。
“非常高兴参加今天的签约仪式，宿迁市洋河新区地下水交易是全国首例地下水取水权交易，是全国水市场培育发展的标志性事件，意义重大，影响深远。”水利部中国水权交易所董事长石玉波这样评价宿迁水权改革试点工作。(记者 王晨 高云龙)
