11月13日上午,宿城区政府在宿迁市牛仔产业园举行宿城区水权交易签约仪式,这标志着宿城区推进水权交易改革工作迈出了更为坚实的一步。
签约仪式上,宿城区船行灌区管理处与宿迁市先进牛仔产业发展有限公司、宿迁市普惠水务服务有限公司与光大绿色环保热电(宿迁)有限公司签订了水权交易协议,签约各方正式踏上深入建立合作伙伴关系、携手开创合作共赢新局面的新征程,标志着宿城区在改革先行示范方面取得了阶段性成果。
本次水权交易旨在进一步优化全市水资源配置,建立有效流转机制,科学合理优化配置水资源,实现水资源高效利用。
近年来,随着工业经济的不断发展,宿城区工业用水呈逐年增长态势,由2016年的760万吨增长至2020年的2260万吨。农业供水方面,围绕大中型灌区续建配套与节水改造工作累计完成投资近6亿元,通过工程基础设施的建设和完善,农田灌溉水有效利用系数从2015年的0.575提升至2020年的0.611,全区农业灌溉节水量达2000万立方米。在保障农业基本用水的前提下,推动农业节约用水向工业用水、生态用水流转和使用,通过水权交易方式促进水资源优化配置和高质量利用的基础和条件已经形成。
“水权交易能够有效优化区域水资源配置,提高用水效率,更好服务重特大项目建设。”宿城区副区长姜成文介绍,2021年,宿城区成为全市首批地表水水权改革试点单位以来,全区坚持高起点谋划、高标准建设、高质量运行,密切跟进项目进度,切实狠抓各个环节落实,完成改革事项各节点工作。为推动水权交易改革试点工作迈上新台阶,宿城经济开发区携手宿迁市先进牛仔产业发展有限公司、光大绿色环保热电(宿迁)有限公司签订了水权交易协议,对宿城经济开发区释放改革活力、优化营商环境具有重要意义。
此次交易不仅完成了全市首例地表水水权交易,同时这也是全省首例农业与工业之间水权交易。
“要紧盯重点、难点和关键节点,高质量完成水权改革任务;要勇闯敢试,大胆探索,为省市水权改革形成可复制可推广的经验;要加强水权改革宣传,加强水权专业人才培养,组织开展水权专业培训,增强全社会的水资源节约保护意识,为水权改革顺利推进营造良好的舆论氛围。”市水利局二级调研员叶志才希望宿城区以此为契机,细化深化实化水权改革工作,为全省乃至全国水权改革提供可复制可推广的经验。
“下一步,我们将严守用水总量、用水效率、水功能区限制纳污‘三条红线’,严格监管,综合治理,系统化改革,摸清水资源取、供、输、用、排各环节底数,推动水资源资产资本集约化利用、市场化运营、专业化发展。通过打通市场化路径,坚持市场化、法治化思路和办法,健全水资源市场配置体系,坚持用好地表水、保障生态水、涵养地下水、留住‘天上水’、多用再生水,完善供水基础设施网络,畅通供水‘毛细血管’,推进集约化利用,推动经济社会发展与水资源承载能力相适应,为全市蹚出一条水资源集约节约利用、高质量发展新路子。”宿城区水利局局长孟庆勇说。(张津著)