宿迁网讯 “以前这条路坑坑洼洼，路边堆着生活垃圾，这两年路铺好了，社区发生了翻天覆地的变化，家家户户也都富裕起来了。”12月17日，家住宿迁市沭阳县陇集镇墩前社区的王霞指着社区前的水泥路高兴地说。
昔日的坑洼小路，变成如今的康庄大道，一条条通达平整的农村道路，将繁华、发展、便捷与乡村相连，“畅安舒美”的农村交通环境逐步形成，让宿迁农村公路建设在新一轮发展中实现了“弯道超车”，迈上了新台阶。
农路建设迈入全省前列
2018年7月，省委巡视组对宿迁开展巡视，反馈存在“农村交通条件较差”问题，其中包括农村公路规模较小、路网密度过低、农村公路发展水平在全省较为落后等原因。
路通则兴，路畅则富。针对巡视反馈问题，宿迁立足实际，通过强化组织保障、目标意识体系，在市、县两级均成立“四好农村路”建设领导小组，负责统筹协调本辖区农村公路建设指导工作，解决重大问题。同时，各县(区)相继出台推进农村公路建管养运安协调发展政策措施，将“四好农村路”建设工作纳入政府年度考核范围，确保顺利实现各项工作目标，大力推进道路提档升级工程，把农村公路建设作为落实乡村振兴战略的重要举措，重点突出“高标准、高强度、高效率”，通过建设“四好农村路”，推动巡视整改落地落实，进一步助力乡村振兴，强化责任，后发快进。2019年，全市行政村通双车道四级公路覆盖率达100%，提前一年完成省定目标任务。2020年，全市农村公路总里程1.1448万公里，位居全省第4，基本形成干支衔接、布局合理、连接城乡、覆盖全市的公路交通网络。此外，2018年，沭阳县成功创建“四好农村路”省级示范县，2019年，泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区成功创建“四好农村路”省级示范县(区)，至此，我市率先在苏北实现所有县(区)成功创建“四好农村路”省级示范县(区)。
据市交通运输局农路办负责人曹源介绍，近年来，宿迁深入贯彻落实江苏省农村公路“一县一品牌、一区一特色”创建活动工作要求，按照“生态宿迁、农路畅行”生态富民廊道的构想，立足本地区区位条件、资源禀赋、城乡格局、产业基础、生态环境和历史人文等现实因素，突出片区特色，形成了“一县一品牌、一区一特色”的“四好农村路”发展布局，也形成了具有宿迁特色的农村公路发展模式。
“四好农村路”建设取得的成效，让广大农民群众生产生活出行更加安全便利，更为全面助推乡村振兴，全市农民增收致富、农业农村发展和新农村建设奠定坚实基础。
为乡村振兴按下“加速键”
“政府把这个柏油路铺到我们每个棚前，实现了路路通。方便了工人运输和采摘，特别是在商品出口的时候，集装箱车可以直接开到作业车间的门口。”泗阳县穿城镇鲜切花基地负责人张佩州说，农村道路的提档升级，切实解决了农村物流难的问题。
“在建好管好‘四好农村路’的同时，宿迁深入推进农村公路与地方经济、社会、生态等融合发展。”曹源说，“农路+”模式为宿迁的高质量发展增添了新动力。
据了解，近年来，宿迁深入探索“农路+旅游”“农路+电商”“农路+产业”等模式，突出打造“特色致富路”，推动农村公路由“通上车”向“富一方”转变、由“交通线”向“风景线”转变。
2021年“骑行江苏 看美丽农路”宿迁站专题宣传活动暨全省“四好农村路”助力乡村振兴现场会在宿豫区杉荷园正式启动；2020年沭阳县“农村公路+电商”成功入选江苏省第一批交通强国江苏方案经典案例；泗阳县围绕“四好农村路”进行产业调整，新建成2000亩规模基地10个，新增高标准农田6万亩、高效品种面积4.21万亩，带动就业人数4.2万人，全县农村居民可支配收入增长8.9%……宿迁的农村公路越建越多、越建越宽、越建越美、越建越富。
在此过程中，宿迁加快推进农村物流节点布局，解决了农村物流“最后一公里”难题，助力做大做强沭阳县花卉多肉种植业、泗洪县水产养殖业等特色产业，有效带动电商产业快速发展。一条条农村公路将各乡镇特色产业串点成线、连线成面，实现农村公路与当地产业深度融合、互促互进，推动了乡村特色产业由“散而弱”向“聚而强”转变。同时，还以农旅融合为特色，打造了一批特色旅游农村路，赢得社会各界一致好评。
下一步，宿迁将全面推进“四好农村路”高质量发展，持续深化“农村公路+”融合发展新模式，着力把农村公路打造成带动发展的产业路、管护高效的平安路、服务便民的智慧路、风景优美的生态路，为巩固脱贫攻坚成果、推动乡村振兴提供更加坚实的农村交通运输保障，为推进全市“四化”同步集成改革示范区建设贡献更大交通力量。
优化农村交通安全环境
“现在道路安全宣传标语四处可见，经常走的路口处也有广播在循环播放骑电瓶车要戴好头盔，现在不戴头盔都不好意思出门了。”家住沭阳县扎下镇卢巷村村民张茹说，现在家门口的道路越修越好，一些路上多了许多防护栏和警示桩，让他感觉十分安心。
“虽然我们镇企业较多，交通情况复杂，道路安全工作面临较大压力，但是我们积极作为，勇于担当，从宣传、防护、排查、管理四个方面，全力做好农村道路交通安全工作。”扎下镇镇长孙助权介绍，道路安全重于泰山，要把交通安全责任严格落实到岗到位，不留死角、不留空白，确保农村公路安全。
农村道路交通环境的好坏决定着群众日常生活的幸福感、获得感、安全感。宿迁紧盯农村道路交通安全重点领域、重点环节，坚持系统施策、源头治理，切实堵住安全事故源头。
据了解，为将农村公路建好、管好、护好，切实保障群众出行安全，今年以来，宿迁不断提升农村公路通畅水平、安全条件、路域环境和服务能力。经过深入调研，决定今年提档升级农村公路130公里，改建农桥10座，实施农村公路安全生命防护工程400公里，计划投资1.85亿元。截至11月底，共完成新建、改建农村公路150公里，改建桥梁20座，安全生命防护工程完成600公里，完成投资2.5亿元，提前超额完成农村公路提档升级任务。
今年以来，宿迁还通过开展农村公路路域环境整治、客运市场整治、道路交通秩序整治、农业机械专项整治，累计排查74处非法设置非公路标志、摆摊设点、非法穿越跨越和架设埋设行为，实现农村公交车辆100%安装动态监控GPS设备，并定期抽查GPS运行轨迹，共查处货车超载1683起、载客汽车超员2349起、农用车违法载人4226起、酒驾醉驾1300起、无牌无证车辆953起。开展农机执法检查289次，检查农业机械479台，办结处罚案件178起，警示教育农机驾驶人员119人。
下一步，宿迁将坚持以问题为导向，狠抓安全隐患排查整治。坚持把问题排查作为交通安全整治的关键环节，聚焦国省干线平交路口、农村道路等重点区域，“两客一危”车辆、过境车辆、校车、三轮车、电动自行车等重点车辆，综合采取明查暗访、交叉互查、综合督查等方式，开展全覆盖拉网式排查，坚决把交通隐患消灭在萌芽、把交通事故控制在未发。
同时，狠抓长效机制建设，通过健全完善隐患常态排查、部门联动执法、安全风险评估等机制，扎实推进道路交通安全领域信息化体系建设，着力构建责任明确、机制健全、保障有力的道路交通安全管理体系，不断提升道路交通安全本质水平，为推动全市经济社会高质量发展提供更加有力的支撑。(马凌峰 张畅 张梦予 郑绪军)
