从无到有、从弱到强。十年时间,市洋河新区砥砺前行、奋发有为,交出了令人民群众满意的“十年答卷”。9月6日,“奋进新宿迁 建功新时代”系列主题新闻发布会迎来市洋河新区专场。会上,市洋河新区有关负责同志向广大市民介绍了近年来市洋河新区高质量发展取得的显著成效。
党的十八大以来,市洋河新区紧扣“中国酒都核心区”发展定位,统筹做好“酒游融农”四篇文章,圆满完成“十二五”“十三五”规划主要目标任务。全区财政总收入从6.4亿元增长到52.06亿元,年均增长23.32%;一般公共预算收入从1.11亿元增长到11.24亿元,年均增长26.05%,呈现出经济发展、城乡协调、人民幸福、环境优良、政治生态向上向好的良好局面。
十年来,市洋河新区坚持高点定位、特色发展,打造了“洋河品牌”。坚持“高端化、品牌化、现代化”产业发展战略,推动一二三产业融合发展,让洋河旅游、洋河农业和洋河美酒一样“香飘万里”。“洋河美酒”品牌愈加醇香。加强与中国酒协战略合作,培育洋河美酒产区,完成“中国美酒名镇”标准体系制定,成功获批全国绵柔型白酒产业知名品牌创建示范区。全力支持洋河股份打造世界名企,保障白酒智慧酿造、10万吨陶坛库等重点项目投产达效,助力洋河股份稳居行业“前三甲”。全力推动中小酒企转型升级、抱团发展,全区白酒企业达138家,白酒产业产能突破18万吨,产值突破280亿元。积极探索“多香型、多品类、多风格”发展路径。白酒产业链条不断拉长,建成万亩酿酒原粮基地,引进12家规上包装企业,包装产业产值突破12亿元;引进生物科技企业,研发生产酒糟综合利用产品、高端保健品、功能性食品饮料、果酒等产品。“洋河旅游”品牌彰显魅力。大力实施“农旅、文旅、工旅”融合发展战略,神农时代文化旅游区、洋河酒厂文化旅游区创成国家4A级景区,乾隆江南酒业文化旅游区创成国家3A级景区。“酒都洋河”新添了“度假洋河”“生活洋河”的全新名片,实现了从单一景点观光旅游走向全域深度体验游,累计接待游客近千万人次,成功获批省级旅游度假区。
坚持城乡融合、协调发展,塑造了“洋河形象”。统筹城乡融合发展,推动城市和乡村各美其美、美美与共。交通更加便捷,洋河大道快速化改造项目建成通车,构建了内畅外联、四通八达的高水平路网。城市更加宜居。完成5平方公里新城区基础设施建设,城镇化率达到64.2%。新建房地产项目22个,改造老旧小区15个。乡村更加美丽。成功创建14个美丽乡村,实施城乡水环境综合整治工程和城乡绿化美化行动,新增绿地208万平方米,绿化覆盖率提高到42.16%,空气质量优良天数比例逐年上升。
坚持深化改革、创新发展,探索了“洋河路径”。创新行政管理体制。持续放大“强镇扩权”试点效应,实施“三镇合一、区镇一体”管理体制改革,构建加强党的全面领导、便民服务一个窗口、综合执法一支队伍、镇村治理一张网络、指挥调度一个中心“1+4”行政管理体制模式,为全国乡镇行政管理体制改革提供了“洋河样板”。优化人员组织配置,突出发展第一要务,将精锐力量调整到招商引资、帮办服务、国企管理、城区开发等重点工作上来。创新要素保障机制。成功完成全国首例地下水取水权交易,有效破解中小酒企用水难题。深化国有公司改革,推动国有资产增值保值,不断提高国有资本配置效率效能,国有资产总规模突破265亿元。持续推进耕地占补平衡、增减挂钩等工作,累计获批用地4280亩。深化行政审批制度改革。建立健全“一窗式受理、集成服务、不见面审批、全流程免费代办”工作模式,推进“3550”改革,开办企业平均办理时长压缩至0.5个工作日,营造高效便捷的办事环境。
坚持民生为本、共享发展,提升了“洋河温度”。始终秉持以人民为中心的发展理念,75%以上的财力用于保障和改善教育、文化、体育、医疗、卫生等事业。围绕“学有优教”,新建扩建12所学校,现代教育水平达到82.5%。围绕“劳有厚得”,大力实施就业创业促进行动,城镇登记失业率实现“十连降”,全体居民人均可支配收入年均增长8.21%。围绕“病有良医”,建成公共卫生服务中心及39个标准化村卫生室,城乡基本医疗保险参保率达98.5%。围绕“老有颐养”,新建社区和居家养老服务站5个,医养结合服务中心1个。围绕“弱有众扶”,全力打好精准扶贫攻坚战,全区5077户、15786名低收入贫困户全部脱贫,3个省定经济薄弱村全部达标出列。
坚持党建引领、全面发展,彰显了“洋河精神”。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。深入推进基层党组织规范化建设,持续抓好“书记项目”。扎实开展“五强五突破”作风提优行动,持续保持惩治腐败高压态势,政治生态更加清明。
在新的征程上,市洋河新区紧紧围绕“中国酒都核心区”总体定位,加快建设“省级酿造产业园、运河临港产业园、省级农业高新技术产业园”三个园区,持续做好“酒游农融”四篇文章,聚力实施“招大引强突破、产业能级提升、城乡功能完善、体制机制创新、组织保障强化”五大工程,努力把市洋河新区建成一个美酒飘香、令人向往的好地方。(颜靖尧 朱婉菁)