12月26日一大早，宿城区蔡集镇种粮大户徐军站在田头定睛远眺，成方连片的高标准农田里阡陌相通、沟渠分明。“虽然夏季持续高温干旱少雨，但高标准农田旱能灌、涝能排，今年水稻亩产超过1200斤，每亩较以前增产200斤、收益增加300元左右。”徐军嘴角上洋溢着幸福的笑容。
党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。抓好高标准农田建设，提高耕地质量，对农业稳产增产、保障国家粮食安全意义重大。
近年来，宿城区始终坚持以高标准农田建设作为国家粮食安全战略的重要抓手之一，以建设“吨粮田”为核心标准，以提升粮食综合生产能力为首要目标，持续深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，并坚持新增建设和改造提升并重、建设数量和建成质量并重、工程建设和建后管护并重，健全完善投入机制，着力推进高标准农田建设项目数量、质量、生态一体化。
目前，该区累计已建成高标准农田面积38.46万亩，高标田占比提升到目前的77.01%。一幅良田粮用、农业提效、农民增收的新时代农业农村现代化华美画面正在宿城区徐徐展开。
坚守底线，良田粮用促粮丰
民以食为天，食以土为本。耕地是粮食生产的命根子，也是农民的“金饭碗”。
对于宿城区来说，捍卫红线、守住底线，从高标准农田里刨出“金饭碗”是一道必答题。为此，宿城区积极构建耕地保护责任体系，将耕地保护纳入高质量考核体系，通过建立“资金+指标”奖励机制、落实耕地“三位一体”保护要求、积极拓宽用地渠道，以多种手段强化土地执法监管等举措，确保耕地数量、质量实现逐年稳步提升。
“十三五”以来，宿城区城乡建设用地增减挂钩新增耕地1.97万亩、耕地占补平衡新增耕地5190.12亩；已清理盘活土地近6000亩，实现了永久基本农田保护面积增加8500亩的阶段性成果。
粮田已有，如何进一步让粮田变良田?宿城区以实际行动作答——坚持高标准农田建设。
用数据“说话”，一目了然。2020年全区高标准农田建成面积为33.44万亩，占比66.96%，而2022年全区高标准农田项目建成后将达43.47万亩，占比可达87.04%，持续攀升的占比正是宿城区千方百计保护好耕地、加快推进高标准农田建设、实现农业稳产增产的生动诠释。
据了解，近年来宿城区集中连片开展高标准农田项目建设，通过“碎地变整田、小块并大块、劣地变沃土”，为农业机械化发展、新技术推广应用、农田增产导向向提质导向推进等创造有利条件，切实提高了粮食综合生产能力，夯实了乡村振兴基础。因此，随着高标准农田建设工作在宿城区逐年实施，农田基础配套设施稳步改善，农田灌排体系持续优化，农业机械化水平显著提高。
值得一提的是，在深入推进高标准农田建设工作的过程中，宿城区完成了从传统农业大区到全国首批“农业现代化示范区”创建单位的华丽蝶变，享受到高标准农田建设带来的丰厚回报。
统筹推进，好种好田产优品
种子是农业的“芯片”，种源安全连着粮食安全，种业发展的重要性日益凸显。
一粒小小的种子，不仅能够改变一个产业，还可以富裕一方百姓。宿城区深刻认识到，保障粮食安全，关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略，种子和耕地正是“两藏”战略的两个要害。
为此，宿城区始终把粮食安全作为政治担当、把稳产保供作为重要任务，抓牢要害，全面实施种业振兴行动。
提起种子，宿城区龙河镇种粮大户臧根年说：“好田当然要配好种子，农作物的品质高了，价格自然而然就高了。我们所用的种子都是来自当地优质种子培育基地，用了都说好!”
臧根年口中的好种子来自江苏(宿城)现代农业(稻麦)科技综合示范基地。
“让优质种子从试验田走向农户，与高标准农田相辅相成，让百姓最大程度受益。这是我们应该承担起的责任。”江苏瑞华农业科技有限公司总经理夏中华说，该公司每年投入研发资金超过1000万元，约占销售收入的8%。下一步，该公司将持续开展优质高产抗病粳稻新品种的筛选试验，让更多老百姓享受到益处。
如今，宿城区耕地面积稳定在49.94万亩，良种覆盖率达98.5%。今年，该区夏粮平均亩产超过全国平均亩产19.6公斤。
宿城区农技综合服务中心主任蔡武宁说，下一步，该区将继续坚持良种配良田，全力推进种业“育繁推”一体化建设，积极与省农科院合作成立院士协同创新中心，持续为高标准农田建设工作输入新动能。
创新发展，绘就农业好“丰”景
在高标准农田项目建设中，建立微信“打卡群”，做到“三个保证”；积极探索高标准农田项目管理机制改革，提升项目管理水平；推广“商品有机肥+有机无机复混肥+生物菌肥”技术模式，在提高耕地地力的基础上，减少化肥使用量……一系列创新举措，绘就一幅新时代农业发展的好“丰”景。
近年来，宿城区积极探索高标准农田项目管理机制改革，引入国企江苏润民环境集团有限公司参与项目代建管理，提升项目管理水平。同时，创新规划中扬镇万亩生态高标准农田项目，着力打造集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的省级示范项目，重点展示“种植育种示范、水资源管理示范、科技赋能示范、农旅融合示范、增产高效示范”，形成可复制、可推广的“宿城模式”。
与此同步，宿城区还坚持强化耕地质量建设，持续深入开展化肥减量增效工作，以测土配方施肥技术为核心，通过推广“水稻侧深施肥+缓控释肥”“商品有机肥+有机无机复混肥+生物菌肥”等技术模式，积极引导更多百姓科学施肥、精准施肥，切实转变传统施肥方式，有力推动“三新”技术应用，有效调减施肥总量、调优肥料品种、调优养分配比、调优施肥方式，扎实推进农业绿色高质量发展。
据了解，宿城区通过一系列创新举措，实现了稻麦轮作区亩均增产约80公斤、亩均增收约230元、亩均节约用水约10.9千克、人均纯收入增加约254元。同时，该区通过推广科学施肥、秸秆还田、病虫害综合防治等技术，实现了化肥农药减量约10%，有效降低了农业面源污染。
除此之外，宿城区坚持区级监管、镇街管理、监理旁站、质量检测、跟踪审计、群众监督“六位一体”工程质量监管体系，让施工原材料进场管控措施得力、工序管理严格规范、质量检测到位合规，全区高标准农田项目建设质量过硬、功能健全、效益良好，得到了社会各界广泛认可。
鹏程万里风正劲，重任千钧再出发。“高标准农田建设工作是深入推进乡村振兴的重要举措。因此，要始终坚持政府主导，号召社会参与，秉承绿色发展、生态优先原则，进一步强化规划、突出重点、因地制宜、分类推进，打造更多的典型示范，竭力实现建管并重、良性运行。”宿城区农业农村局局长杨广军说。
面对新时代新要求，宿城区将深入学习宣传贯彻党的二十大精神，牢记“国之大者”，持续加强高标准农田建设，全力夯实粮食稳产丰产根基，为宿迁打造新时代“鱼米之乡”贡献更多宿城力量。(马凌峰 王科 郑绪军)
